人民福祉落實民生 市委八屆七次全會決定精神亮點解讀

●本報記者 蘇詩苗

改善民生永無止境，保障和改善民生是我們工作的出發點和落腳點。市委八屆七次全會《決定》，在民生事業的部署上，有哪些亮點？這為社會各界所關注。

一位關注我市民生事業發展的專家指出，《決定》在民生事業方面的部署，主要考慮兩大層面，一是解決民生問題，辦好惠民實事。二是深化改革，充分發揮市場機制的作用，努力為社會提供多樣化的服務，更好地滿足人民群眾多層次需求。

值得關注的是，市委八屆七次全會《決定》不僅將中央、省全會《決定》精神不折不扣地加以落實，還注重聯系實際，因地制宜。如，教育方面，提出推進農村中小學生“幸福成長工程”。多年來，“幸福成長工程”給三明市廣大農村中小學生帶來幸福，大的改善了校舍、宿舍，小的解決了洗熱水澡等問題，受到普遍好評。《決定》明確將繼續實施這一工程，這必將進一步促進城鄉教育的均衡化發展。

就業是民生之本，這是自古以來通用的道理。如果一個家庭沒有一個人就業，那么這個家庭就失去了希望和活力?！稕Q定》闡發了今后一個階段我市在就業創業方面的政策導向，明確實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，健全重點就業困難群眾就業援助機制，促進以高校畢業生為重點的青年就業和農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人就業。同時，鼓勵支持高校畢業生到基層和中小企業就業，提高公務員定向招錄和事業單位優先招聘比例。這樣的政策走向，對大學應屆畢業生和困難家庭子女就業來說，是“正能量”的信號，能夠增添他們實現就業、創造夢想的信心。

居者有其屋，這是人們共同的夢想。黨的十八屆三中全會指出，要完善多層次的住房供應體系，這是發揮市場在資源配置中決定性作用的一項具體體現。市委八屆七次全會《決定》指出，三明市今后將完善多層次住房供應體系。在住房供應體系建設上，一方面要增加中小戶型普通商品房供應，另一方面，要加快推進公共租賃住房建設和各類棚戶區改造，以改善困難群眾住房條件。房地產業的專家指出，這樣的考量，體現了三明市對國家、省出臺的房地產政策的準確把握，也體現了對普通老百姓住房問題的關切。

去年以來，三明市在公立醫院綜合改革方面進行了大膽創新，改革經驗得到國家和省上充分肯定?！稕Q定》提出繼續完善市縣公立醫院綜合改革，以破除以藥補醫為切入點，完善管理體制、補償機制、人事分配、藥品采購等方面的綜合改革，進一步落實院長年薪制和醫生技師年薪制。同時，加快建立現代醫院管理制度，推行縣級以上醫院法人治理結構改革，實行院長聘任制。一位醫療衛生專家表示，公立醫院綜合改革，三明先行一步，這符合黨的十八屆三中全會精神，在改革中創造了經驗，難能可貴?！稕Q定》對這一改革作了新的明確，這有助于“一步棋”走到底，推動醫療衛生事業加快發展，更加惠民。

?

人民福祉，落實民生。黨的十八屆三中全會出臺了新的“單獨二孩”政策，三明市積極響應，在《決定》中明確，按照國家、省安排，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，推動人口長期均衡發展。