肩負使命情為民 三明市政協2013年工作綜述

參政為民，在關注民生福祉中獻務實之策

提案工作是政協履行職能的重要載體，市政協通過提案、視察、調研等多種形式，主動傾聽群眾呼聲，回應群眾關切，獻務實之策。

本著求同存異、體諒包容、平等議事的協商要旨，市政協繼續開展市委與市政協以加快三明發展為主題的專題協商座談會，既為黨政決策提供更加廣泛的民意基礎、民利協調和民智參考，又為深化各黨派團體和各族各界人士對黨政重要決策的認識、增進共識、統一思想奠定基礎。

相關專委會也通過召開座談會等方式，與黨政部門就經濟社會發展重要問題、群眾關心的熱點難點問題等相關領域事務進行對口協商。同時，市政協還組織相關界別委員和有關人士，調研民辦學校、民族宗教工作、“美麗鄉村”建設和養老事業發展情況，就界別關注的有關問題與黨政相關方面進行協商，增進了解和共識，推動問題的解決。

通過把握選題、調研、協商三個環節，突出針對性和可操作性，市政協不斷提高建言獻策水平。

提案重在落實，精品提案也不例外。市政協相關負責人介紹，提案辦理取得成效與一套以“三個主動、三個引導”為主要內容的溝通協商機制有著密不可分的聯系。“三個主動”即，主動參與承辦單位、提案者開展的提案辦理協商活動，逐步建立提案者、承辦單位、政協組織的三方溝通協商機制；主動針對提案辦理協商機制，走訪承辦單位、提案者，了解協商的開展情況，推動協商機制的落實；主動邀請與提案辦理相關的市民代表參與協商活動，擴大協商活動的影響力。“三個引導”是:引導承辦單位規范協商程序，把溝通協商作為提案辦理的必要環節，每件提案經溝通協商后，再辦理答復；引導承辦單位創新協商形式，采取電話聯系、座談面商、登門走訪、共同調研等形式，加強溝通協商；引導多個承辦單位針對同一類型的提案，開展協商，實現“提”、“辦”雙方聯動，形成提案辦理合力，推動提案辦理工作落到實處。

2013年1月，市委、市政府主要領導分別在《重要提案摘報》，對市政協9件提案作出重要批示，6份市政協九屆二次會議大會發言材料也得到了市領導的重要批示，這是市政協和廣大政協委員集智納睿，辛勤耕耘的結果。

一年來，三明改革發展的需要延伸到哪里，市政協提案就跟進到哪里；群眾的呼聲集中到哪里，市政協提案就出現在哪里。這些提案建議播出的種子，在各承辦部門的大力支持下，在市委重視，市政府、市政協領導的督辦下，結出一串串科學務實、履職為民的建言碩果。為抓好提案落實，市政府先后出臺了有關文件91件、會議紀要47件，著力從強化組織領導、增加投入、完善運作機制等方面給予保障和推動。2013年共征集提案326件，經審查立案318件，至2013年10月31日，已辦復完畢。

在推進協商民主過程中，市政協還注重發揮民主監督的作用，通過民主評議、組織通報情況、旁聽法院庭審、選派監督員等一系列活動，強化政協民主監督實效。同時，市政協還召開選派民主監督員工作會議，新增4個受派單位和10位民主監督員，進一步擴大監督范圍。