改革生態(tài)機(jī)制　更好惠及百姓

東南網(wǎng)1月16日報(bào)道(福建日報(bào)記者　謝婷　通訊員　雷順號　陳曉星　楊志慧)

蘇品德（福鼎市桐山街道菇嶺村村民）：省人大常委會工作報(bào)告中提到，重視加強(qiáng)生態(tài)立法工作，從法制上促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。看到這里，我深受鼓舞。自從福鼎出臺生態(tài)補(bǔ)償辦法后，“十五小”企業(yè)（即國務(wù)院明令取締關(guān)停的15種重污染小企業(yè)）全部關(guān)停搬遷了，村子又恢復(fù)了山清水秀的模樣，我們的生活環(huán)境變好了。我希望兩會繼續(xù)關(guān)注調(diào)整優(yōu)化生態(tài)補(bǔ)償，綜合考慮上游地區(qū)，提高分配權(quán)重，進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度。

（背景：2010年6月，福鼎出臺《福鼎市重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金暫行辦法》，讓生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者，通過生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。辦法明確，根據(jù)人口、土地面積、森林面積、水源保護(hù)區(qū)面積、重點(diǎn)流域面積等5項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評估，分配上游鎮(zhèn)村的補(bǔ)償額度，菇嶺村得到了每年15萬元的補(bǔ)償。這筆錢有效改善了受償?shù)貐^(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，干部群眾主動參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的意識顯著增強(qiáng)。）

李祥（廈門大學(xué)派駐柘榮縣乍洋鄉(xiāng)石山村黨支部第一書記）：這兩天省兩會代表委員提到的“因地制宜、建設(shè)美麗福建”的相關(guān)發(fā)言令我深有觸動。這兩年來，我們村正是整合了生態(tài)和地理優(yōu)勢，讓窮山惡水變成了“金山銀水”，但在平衡生態(tài)保護(hù)和發(fā)展旅游等方面仍存在不少困惑。希望省兩會能關(guān)注旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展，代表委員能就如何擴(kuò)大生態(tài)旅游的內(nèi)涵和外延提出更多建議。

（背景：石山村具有得天獨(dú)厚的旅游資源和田園風(fēng)光，有平地面積3000多畝，四周千米高山環(huán)抱，具有盆地小氣候條件。2011年來，該村開發(fā)了“九龍井”景區(qū)，委托廈門大學(xué)旅游管理專業(yè)的教授編制《石山洋“世外桃源”生態(tài)旅游規(guī)劃》，并打造了柘榮縣千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的形式，打造以果蔬花卉為配套的組團(tuán)式生態(tài)休閑觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，獲得省級生態(tài)村、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)等榮譽(yù)。）