永安：贖買生態林 20年不砍樹

“四優先”原則贖買重點生態林

永安市重點生態林贖買實行區位優先、起源優先、樹種優先、價格優先原則。區位優先即按城鎮周邊一重山林地、重要交通干線、江河兩岸、省級水源保護區林地、省級以上森林公園、庫容6億立方米以上水庫周邊、國家級自然保護區先后順序優先贖買；起源優先即起源為人工且采伐受限的近、成、過熟林優先贖買，以切實保障林農生產積極性；樹種優先即優勢樹種為桉樹、杉木、馬尾松的優先贖買，以利于今后改造為針闊混交林，提升整體生態功能；價格優先即公開招投標或集合競價過程中，報價較低的優先贖買。

重點生態林贖買流程，即按照“有償自愿、公開透明、收支平衡”的原則，生態文明建設志愿者協會制定年度贖買計劃，逐年開展重點生態區位林贖買活動。贖買前廣泛宣傳，對有關事項進行公告，凡有意向轉讓重點生態區位林的業主，將有意出讓的山林報到志愿者協會，由雙方認可的森林資產評估機構進行資產評估，以當期凈收益價作為交易參考價。當出讓森林總量低于或等于年度贖買交易計劃時，按參考價協商交易；當出讓森林總量大于年度交易計劃時，由交易中心采取公開招投標或集合競價方式，對報價較低的進行優先贖買，直到完成當年年度贖買計劃為止。

把贖買林培育成生態公益林

永安市通過開展重點生態區位林經營管理創新改革，逐步對重點生態區位人工營造的商品林進行贖買和產權主體創新，確保一個輪伐期不砍樹，用10年時間減少10萬畝以上的人工林砍伐，維護林權所有者利益。同時，通過實施多種森林經營措施，將贖買后的森林培育成為以闊葉樹占主導地位的生態公益林，提升整體生態功能。此外，在兼顧國家、集體、個人利益的基礎上，探索一套適應社會主義市場經濟體制要求的生態效益有償交易新機制、新模式，實現森林生態效益最大化，為我省乃至全國提供可借鑒的林業改革新經驗。

永安市力爭到2018年底，基本完成重點生態區位林經營管理改革，實現“森林生態得保護，林農利益得維護”的改革目標，爭取用10年時間減少砍伐20萬畝，其中志愿者組織保護10萬畝、其它措施保護10萬畝。