調查：三明一污水處理泵站遭居民反對“被停工”

“被停工”的污水處理泵站

家住梅列區列西濱江新城5幢的戴女士，自春節后，就為小區對面要新建污水提升泵站而煩惱。她和鄰居們擔心，這會影響到生活環境。為此，她們嘗試了多種方式，希望工程能夠遷址。

記者從三明市市政工程管理處了解到，這一污水提升泵站建設工程，主要是為收集濱江新城和陳大片區生活污水的配套設施。目前，項目前期的工程立項、可行性研究、環境影響評估等手續，都已經按照規范程序完成。

那么，作為公共服務配套設施的污水提升泵站，究竟緣何遇阻？項目的背后，牽動著怎樣的神經？項目為了改善城區水環境

為什么要新建這個泵站？泵站功用何在？選址是否合規合理？

“濱江新城作為一個新的社區，近幾年入住率提高，人口量增大。目前這一片區產生的生活用水，都是自然排入市區的母親河——沙溪河，對城區的生態環境造成破壞。”市政工程管理處工作人員表示，“新建這一泵站，是根據城市的建設和發展，延伸污水處理管網配套，為住在這里的居民，提供更為完善的公共基礎設施建設配套服務。”

同時，這一工程還將對接陳大片區的污水管網，將陳大鎮及濱江新城片區的污水，送入列西污水處理廠集中處理。市發改委有關項目工程的可行性研究報告批復中注明，為改善城區的水環境，提升三明的城市形象，批復同意項目建設。

根據規劃，位于濱江新城附近擬建的這個泵站，規劃占地長47.43米，寬14.98米，地面單層建筑高度為5.9米。泵站建成之后，可以新增污水收集量近期6000噸/日，中期1.0萬噸/日，遠期2.0萬噸/日。

項目于2013年年底開始籌備。2014年5月30日，項目取得環保部門環評通過的回復函。

項目運行前期，管理部門通過網站、待施工地點周圍張貼通告等形式進行相應的公示。

2015年1月份，在順利完成項目的地勘、設計工作之后，建設單位開始按照項目合同的約定，入場準備施工。但是，由于附近居民的反對，項目無法如期推進。居民擔心噪音、氣味污染影響生活環境

項目動工后，了解到自家門口要建污水提升泵站，一些家住濱江新城的居民進行了反對。

戴女士說，因為泵站就在濱江新城社區的對面，中間僅隔著一條馬路。大家擔心，等到泵站建成，投入使用之后，設備運行所產生的氣味和噪音，會對附近居民的生活環境產生影響。

針對居民們的這種擔心，建設單位和相關部門多次進行溝通和調解，向持有疑慮的居民解釋了項目的建設意義和目的，希望能夠取得附近居民對項目建設的理解和支持。

“建設污水提升泵站是應該的，畢竟我們小區也有污水處理的需求，但是，泵站就在家門口，到時候，如果造成噪音和氣味的污染，我們的生活應該怎么辦？”這是戴女士這些反對工程建設的居民們的顧忌。??

列西5#提升泵站管理人員陳福根在泵站居住生活了十多年，泵站被他管理得井井有條。?

調查：

污水提升泵站運行是否會“擾民”？

那么，作為公共基礎設施配套的污水提升泵站，究竟是否會“擾民”？

目前，市區共６個污水處理泵站在運行，這６個泵站都沒有收到過居民有關噪音、氣味污染等方面的投訴。

4月13日，記者先后來到位于濱江新城對面的列東污水處理廠2#提升泵站，以及位于梅列大橋附近的列西污水處理廠5#提升泵站，實地了解情況。

列東2#泵站與濱江新城污水處理泵站隔河相對，運行約20年，目前負責收集處理整個列東片區的生活污水，日輸送污水1.5萬噸左右。列西5#泵站則是目前市區內處理規模最大的站，負責收集城關、白沙、列西等片區的生活污水，日輸送污水在3萬噸左右。

據市政工程管理處工作人員介紹，濱江新城新的提升泵站建成后，日輸送污水量要遠小于列東2#和列西5#泵站，而泵站距離居民區的距離也更遠。

記者在污水提升泵站看到，這些泵站沿河濱而建，外觀設計一般都融入附近公園綠地的整體景觀中。泵站里的設施設備基本都在室內，污水流經的設施管網則為地下鋪設，只有走進室內，站在正在運行的泵機上方，才能看到下面有機器在工作，但是也并不會產生太大的噪音。

在兩個泵站，記者見到，泵站聘請的管理人員都生活在泵站里。在列西5#泵站，管理人員陳福根已經在這里生活了10多年，泵站被他拾掇管理成了一個漂亮的小院，他平時煮飯、吃飯、睡覺都在泵站機房里，他說，泵站機器的聲響還不如外面馬路上車子開過的噪音大。

氣味方面，因為污水處理管網都在地下，只有污水進口前池處有留清潔口。記者選擇在進行前池清理，即理論上泵站運行最“臭”的時段，進入工作現場。站在前池旁，隨著機器運行，會有一些異味，但是走到泵站圍墻外后，味道已經基本聞不到。記者隨機采訪了幾位行人，均表示未聞到異味。污水處理泵站相距居民區無固定標準

從污水處理泵站的規劃設計圖來看，濱江新城污水提升泵站距離最近的濱江新城5幢的距離也在30米以上。

那么，關于這種污水處理泵站距離居民區的合理間距，國家是否有規定的標準呢？

“國家沒有對這方面制定硬性標準，《室外排水設計規范》也無具體量化，就是要求不對周邊居民生活產生干擾性影響。”工作人員解釋道。據其介紹，有的地方由于地域限制，甚至可能將泵站直接建在小區之內。

“其實污水處理泵站產生的氣味影響，甚至不及每個社區內配套的化糞池等設施。”市政工程管理處工作人員表示。由于目前市區多數管道實行雨污分離，生活污水從小區排出后，需要經過多道檢查口，之后才會進入提升泵站。

在環保部門的環評回復函中，明確要求建設單位必須“選用低噪聲水泵，采取封閉式泵房隔聲、基礎減震措施，減輕泵站噪聲對周圍環境影響。”

“泵站驗收要通過，都要嚴格按照這些要求做的，不然驗收不會通過。”市政工程管理處工作人員說，“污水處理泵站的確不會產生噪音和氣味等方面的污染。”重新選址論證：

此處為唯一可選用地

在收集了群眾的反對建議后，相關部門為了消除居民的疑慮，曾經組織濱江新城的社區居民代表，到目前正在運行的污水提升泵站實地參觀。

但是，居民們仍然提出疑問：“濱江新城上下游都有空地，選址的時候，不能考慮這些沒有居民住旁邊的地方嗎？為什么一定要建在我們家門口呢？”

到底有沒有可能另選他址建設污水提升泵站，從而徹底消除濱江新城居民的疑慮呢？

按照市委、市政府要求，3月17日上午，3月23日上午、晚上，市住建局、市環保局、市水利局、市規劃局、市政工程管理處以及社區、街道等部門，先后3次就污水提升泵站的選址重新進行論證，希望能夠重新拿出讓各方都更為滿意的方案。

按照居民提出的建議方案，是否能將泵站建設地址向上游或下游遷移呢？

方案一。將污水處理泵站向梅列大橋方向的上游遷移。但是，這個方案很快就被否定了。一方面，由于上游地勢較高，濱江新城片區生活污水沒有辦法流入，無法收集這一片區的污水。此外，由于上游地塊河濱空地的橫向寬度較窄，無法滿足水利、園林部門的相關要求。按照規定，泵站外側至駁岸，必須留足防洪排澇及日常行人通行的距離。按照規劃，擬建的泵站寬為14.98米，距離路邊4米，水利部門要求距駁岸至少5米，那么，空地的寬度至少需要23.98米，但是經過選址測量，上游空地最寬處也不足19米。

方案二。將污水處理泵站向下游遷移至翁墩立交橋段是否可行呢？經過測量，下游空地最寬處僅約13米，更難以滿足距離駁岸的距離要求。加上這一區域范圍是沿河填土區，地質條件差，并不適合作為泵站建設用地。同時，根據《城市道路占用與挖掘管理標準》有關規定，翁墩立交橋安全保護區為50米，這一地塊無法滿足建設用地要求。

方案三。可否將泵站再向下遷移至翁墩立交橋以下，也就是徐碧鐵路橋附近那塊空地處呢？但是，這一片區已經規劃建設翁墩立交橋橋下道路，所以也沒有可用于提升泵站的建設用地。

由于濱江新城處于城市下游，防洪要求高，一旦項目建設阻礙行洪，將給整個城市帶來非常大的安全隱患。管理部門經過反復測量論證發現，在梅列五路大橋至翁墩立交橋之間，橫向寬度最大的位置，也就是目前選擇的濱江新城對街的這塊空地，也僅是滿足行洪安全距離的最低要求，此外，并無合理可取的地塊可供建設。

截至記者發稿，這一項目仍處于停工狀態。