泰寧縣大田鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作紀實

東南網(wǎng)6月8日訊（福建法治報 袁麗陽）隨著經(jīng)濟社會高速發(fā)展，農(nóng)村矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、多樣化等特點，單一的調(diào)解模式已無法迅速、有效地化解基層矛盾糾紛。為此，泰寧縣大田鄉(xiāng)積極探索，有效運用聯(lián)動聯(lián)調(diào)糾紛化解機制，把糾紛隱患消弭于基層，維護了社會和諧穩(wěn)定。

集諸家之長

解糾紛之難

員工醉酒后墜樓身亡，死者親屬情緒失控，糾集親朋數(shù)十人找企業(yè)主“討要說法”，糾紛一觸即發(fā)。

2017年端午節(jié)，泰寧縣大田鄉(xiāng)某公司為當(dāng)班員工加餐，并提供了酒水。當(dāng)晚9時20分左右，公司員工楊某開車將寧某送回所在小組。沒承想，第二天早上卻傳來寧某墜樓身亡的噩耗。

糾紛發(fā)生后，泰寧縣大田鄉(xiāng)派出所、司法所、綜治辦工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場對這起糾紛進行調(diào)查調(diào)解。

糾紛現(xiàn)場，派出所民警負責(zé)現(xiàn)場穩(wěn)控和案情調(diào)查，司法所、綜治辦工作人員在安撫當(dāng)事人情緒的同時向當(dāng)事人析法說理。

事發(fā)后不到24小時，雙方簽訂了書面調(diào)解協(xié)議，某公司當(dāng)即以現(xiàn)金形式一次性履行了協(xié)議賠償款。

“這起糾紛如果處理不及時很可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件，更重要的是影響企業(yè)的正常生產(chǎn)……”回想此事，鄉(xiāng)綜治副書記廖元興仍是一臉嚴肅。

以法律為后盾

群眾更加信服

2017年下半年，如何妥善解決一起涉及23戶農(nóng)戶的制種合同糾紛擺上了泰寧縣大田鄉(xiāng)綜治工作重要日程。

23戶農(nóng)戶與福建某種業(yè)公司簽訂制種協(xié)議，如今，種子已交付給了某種業(yè)公司，但種子款卻遲遲未拿到。

各村在矛盾糾紛排查中發(fā)現(xiàn)糾紛隱患，調(diào)解無果，及時上報到鄉(xiāng)綜治中心。而此時，一籌莫展的農(nóng)戶也三五成群地來到了鄉(xiāng)綜治中心。

考慮到這起糾紛涉及的面較廣，金額較大，法律問題較多，鄉(xiāng)司法所及時介入調(diào)解。

分析合同、了解案情、與農(nóng)戶核實種子款金額、查詢核實某種業(yè)公司情況、與某種業(yè)公司負責(zé)人及分公司負責(zé)人交涉……

幾番調(diào)解，某種業(yè)公司在支付部分種子款后以種種借口一再拖延。

接下來怎么辦?矛盾糾紛排查分析例會上，司法所負責(zé)人建議邀請?zhí)幙h朱口庭法官共同參與調(diào)解。

多元化解機制

經(jīng)過與雙方當(dāng)事人反復(fù)溝通，反復(fù)協(xié)調(diào)，2017年12月，通過訴前調(diào)解，23戶農(nóng)戶終于拿回了拖欠多時的種子款。

高效調(diào)處糾紛

在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，大田鄉(xiāng)創(chuàng)新工作機制，以“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、站所聯(lián)動、群眾參與”為原則，以“公調(diào)對接、訴調(diào)對接、援調(diào)對接、普調(diào)對接”為措施，充分發(fā)揮站所、村組資源優(yōu)勢，形成了一個綜合性廣、專業(yè)性強、公信力高的矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作機制，使調(diào)解工作更加科學(xué)、規(guī)范、高效、權(quán)威。

據(jù)統(tǒng)計，2017年至今，大田鄉(xiāng)聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制有效化解了各類矛盾糾紛51件，無越級上訪和重大群體性事件發(fā)生。有效維護了社會和諧穩(wěn)定，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，增強了人民群眾的安全感和滿意度，為全面建成小康社會創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。