郵儲銀行三明市分行：黨建鑄魂共促鐵肩擔當 全力助力鄉村振興建設

東南網三明9月17日訊 國要強，農村必須強；民要富，農民必須富。為解決廣大農村地區發展不平衡不充分的問題，黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略。作為一家定位于服務“三農”、服務中小企業、服務社區的大型零售商業銀行，中央提出實施鄉村振興戰略對郵儲銀行三明市分行來說是難得的重大戰略機遇，可謂是天時、地利、人和。

鄉村振興：國家在召喚

黨的十九大把鄉村振興戰略作為國家戰略提到黨和政府工作的重要議事日程上來，并對具體的振興鄉村行動明確了目標任務，提出了工作要求。中國過去是一個典型的農業國，中國社會是一個鄉土社會，中國文化的本質是鄉土文化，故而，振興鄉村顯得尤為重要。

首先，實施鄉村振興戰略，本質是回歸并超越鄉土中國。中國本質上是一個鄉土性的農業國，農業國其文化的根基就在于鄉土，而村落則是鄉土文化的重要載體。振興鄉村的本質，便是回歸鄉土中國，同時在現代化和全球化背景下超越鄉土中國。

其次，實施鄉村振興戰略，核心是從根本上解決“三農”問題。中央制定實施鄉村振興戰略，是要從根本上解決目前我國農業不發達、農村不興旺、農民不富裕的“三農”問題。通過牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享“五大”發展理念，達到生產、生活、生態的“三生”協調，促進農業、加工業、現代服務業的“三業”融合發展，真正實現農業發展、農村變樣、農民受惠，最終建成“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”、留得住人的美麗鄉村、美麗中國。

再者，實施鄉村振興戰略，有利于弘揚中華優秀傳統文化。中國文化本質上是鄉土文化，中華文化的根脈在鄉村，我們常說鄉土、鄉景、鄉情、鄉音、鄉鄰、鄉德等等，構成中國鄉土文化，也使其成為中華優秀傳統文化的基本內核。實施鄉村振興戰略，也就是重構中國鄉土文化的重大舉措，也就是弘揚中華優秀傳統文化的重大戰略。

最后，實施鄉村振興戰略，是把中國人的飯碗牢牢端在自己手中的有力抓手。習近平總書記強調中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，就是要讓糧食生產這一農業生產的核心成為重中之重，鄉村振興戰略就是要使農業大發展、糧食大豐收。

鄉村振興：政府有需要

今年是鄉村振興戰略實施首推之年，三明市政府認真貫徹落實習近平總書記當年先后11次到三明46個點調研，對農業農村工作做出的重要指示精神，結合實際，下大功夫，精準發力，布局鄉村振興。

一是鄉村發展面臨新形勢的需要。黨的十八大以來，三明市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省委一系列決策部署，在全面深化農業農村改革中促進機制活，在深化農業供給側結構性改革中促進產業優，在踐行以人民為中心的發展思想中促進百姓富，在堅持綠水青山就是金山銀山中促進生態美。在中國特色社會主義新時代，鄉村是一個可以大有作為的廣闊天地，迎來了難得的發展機遇。三明必須抓住這一歷史契機，順勢而為，乘勢而上，不斷開創“三農”工作新局面。

二是發展農業強市的需要。近年來，面對經濟發展的新常態、農業供給側結構性改革的新要求、農業生態環境變化的新考驗，以及破解農業農村機制障礙的新挑戰，三明市委、市政府始終把“三農”工作擺在重中之重的位置，以“念好發展經，畫好山水畫”為工作主題，堅持用工業化理念發展農業，著力抓好千億特色現代農業產業。在希望的田野上，三明市農業發展正向農業強市戰略目標砥勵前行。

三是解決關系國計民生問題的需要。當前，從全市情況看，農業發展質量效益還不夠好，鄉村建設管理水平還不夠高，農民持續增收幅度還不夠大。三明必須堅決按照總書記指引的方向部署和推進鄉村振興，堅定不移走中國特色社會主義鄉村振興道路，聚焦著力點和突破口集中用力，奮力開創新時代“三農”工作新局面。

鄉村振興：企業有愿景

郵儲銀行因“三農”而生，因“三農”而發展，也因“三農”而壯大。多年來，該行始終不忘初心，把服務“三農”作為永恒主題。中央關于鄉村振興戰略的決策部署，為該行當前和今后一個時期服務“三農”工作指明了前進方向，提供了根本遵循，注入了強大動力，也使該行更加堅定了做好“三農”金融服務工作的信心和決心。

第一，服務鄉村振興戰略是郵儲銀行的歷史傳承。郵儲銀行自成立以來，始終堅持服務“三農”的市場定位，扎根農村、服務農業、貼近農民。鄉村振興戰略是習近平總書記“三農”工作新理念新思想新戰略，更是新時代郵儲銀行開展服務“三農”工作的思想指南和根本遵循。只有努力做好鄉村振興金融服務，才能無愧于郵儲銀行的光榮傳統和歷史傳承，才能為郵儲銀行長期可持續發展贏得未來、贏得空間。

第二，服務“三農”是郵儲銀行義不容辭的責任。作為“三農金融”服務的國家隊和主力軍，郵儲銀行的初心和使命，就是服務“三農”和縣域，服務實體經濟。服務好鄉村振興戰略，是郵儲銀行義不容辭的政治責任，也是加快自身“三農”業務發展、提升縣域市場競爭力的迫切需要。

第三，打造鄉村振興三明樣板為郵儲銀行帶來廣闊空間。按照黨中央對鄉村振興戰略的部署和安排，三明市委、市政府制定了《三明鄉村振興規劃（2018—2022年）》，提出進一步深化農業供給側結構性改革，大力發展現代高效農業，著力培育特色農產品品牌，培育鄉村發展新動能，完全契合郵儲銀行三明市分行服務“三農”的發展方向，也是千載難逢的重大發展機遇。

鄉村振興：我們能作為

實施鄉村振興，大“郵”可為。

多年來，廣大農村地區一直是郵儲銀行花大力氣重點深耕的市場，郵儲銀行既有優勢也有能力深度參與到鄉村振興戰略中去，提供多種多樣的金融服務，促進農村經濟發展和農民致富奔小康，助推企業自身健康快速發展。

首先是有基礎。經過十年的改革實踐，為滿足日益多元化的“三農”融資需求，郵儲銀行三明市分行依托行業信息，建立名單制管理，從貸款擔保的形式等環節，實施產品創新，破解融資難題，推出“郵系列”三農類專屬產品。一是加大林業金融領域創新，推出“郵林貸”系列產品，包括全國首創推出周期最長20年的林業按揭貸款，重點支持林業行業客戶。二是大力支持現代農業發展，推出“郵農貸”系列產品，加大對專業大戶、家庭農場、農民專業合作社和農業龍頭企業等的金融支持力度。三是積極助力小微企業發展，推出“郵商貸”系列產品，有力支持了商貿行業和小微企業客戶。截至2018年8月末，郵儲銀行三明市分行已累計發放各類貸款超過130億元，各項貸款余額87.2億元，年新增9.29億元，排名全市同業第二。

其次是有優勢。一是渠道優勢。郵儲銀行三明市分行在轄內擁有金融服務網點141個，其中設立在鄉鎮服務網點76個、占比達54%，實現了對轄內縣域的“全覆蓋”，在農村市場開發和農業經濟服務中形成了數量眾多、作用巨大的“橋頭堡”。二是品牌優勢。央企背景讓郵儲銀行有信譽、普遍服務讓郵儲銀行有口碑、多年的市場深耕讓農民與郵儲銀行有了感情，在許多地區，郵儲銀行是農民獲得正規金融服務的主渠道，這樣的品牌知名度和美譽度都是其他企業所無法比擬的。

第三是有能力。在鄉村振興戰略實施意見中，中央明確提出要實施產業興村強縣行動，推行標準化生產，培育農產品品牌，打造一村一品、一縣一業發展新格局；實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、森林人家、鄉村民宿。郵儲銀行作為一家國有大型商業銀行，集產品、客戶、數據等多種資源于一身，有能力深入融合到相關重大行動和工程中去。

黨建鑄魂促共識，助力鄉村思先行。

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，對全體黨員特別是黨員領導干部來說，這是一份沉甸甸的歷史責任，郵儲銀行三明市分行有幸參與到這一重大變革，也有責任擔起這個重擔，無愧于時代賦予的神圣使命。

首先，學精神，提站位。認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，著力提高黨員特別是黨員領導干部的政治能力。切實理解十九大精神中關于鄉村振興戰略部署，堅持黨對一切工作的領導，堅持服務農業農村優先發展，堅持農民主體地位，堅持鄉村全面振興，堅持城鄉融合發展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。

其次，明職責，顧大局。從農村建設的樸實與奉獻中，體會作為一名黨員領導干部應有的為民務實、廉潔自律。堅決貫徹落實中央關于嚴明紀律切實保證黨和國家機構改革順利進行的相關文件精神，不忘初心、牢記使命，履職盡責、勇于擔當，以落實全面從嚴治黨要求，嚴守政治紀律為主線，抓好作風建設。

最后，敢擔當，促發展。習近平總書記指出，必須堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務，堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，推動經濟持續健康發展。作為黨員領導干部，尤其是分支行“一把手”，面對黨中央關于實施鄉村振興戰略的重大決策部署，要更加嚴格要求自己，必須要起到身先士卒的表率作用，這是能夠真正考驗各行“一把手”落實“五個親自”責任擔當的有效試金石。

鐵肩擔當勇作為，助力振興期可待。

鄉村振興戰略不僅是一項經濟戰略，更是事關中華民族偉大復興目標實現的政治戰略和社會戰略。郵儲銀行三明市分行必須在其中承擔起應有的政治擔當和社會責任，主動融入到戰略實施中去，最大程度發揮覆蓋城鄉的網絡優勢、規模龐大的資金優勢，加快探索有特色、可持續的“三農”金融發展道路，提升貧困地區金融服務水平，助力農村開發、農業發展和農民致富。

一是強化政銀平臺搭建，充分發揮金融服務助力作用。各支行要積極利用好三明市金融辦與郵儲銀行三明市分行加強政銀合作，推動金融助力鄉村振興戰略工作的契機，加強與縣級、重點鄉鎮政府部門匯報、合作，在當地政府指導下積極、主動做好金融支持鄉村振興戰略工作，同時推動和當地政府部門簽署鄉村振興戰略合作協議，從組織機構上建立金融服務常態化機制合作。

二是以三農事業部改革為契機，提高專業化服務水平。隨著郵儲銀行三農金融事業部三明市分部掛牌成立，在支持“三農”經濟發展方面將更加專業化、系統化，郵儲銀行三明市分行要牢固樹立“服務中小企業、服務三農”的戰略定位，進一步整合資源，持續加大產品創新力度，為鄉村振興戰略提供更加優質、高效的“三農”金融服務。

三是建設普惠金融服務站，擴大金融服務覆蓋面。先行先試、大力推進惠農送貸下鄉、送金融扶貧工作下鄉、送金融知識下鄉、送征信知識宣傳下鄉、送金融結算服務下鄉、送反洗錢宣傳下鄉、送國債銷售信息下鄉以及收集農村普惠金融需求等“七送一收”為主要內容的農村普惠金融服務站建設，不斷擴大基礎客戶群。截至2018年8月末，已完成普惠金融服務站建設91個，覆蓋三明所有縣（市、區），有力延伸了在農村金融市場的觸角，打通了“三農”金融服務的“最后一公里”。

四是推進社會誠信建設，改善農村信用環境。加快“信用村”創建工作。按照“整村授信、批量開發”的推進要求，持續在信用環境好、產業集中的地區創建信用村，同時對達到評定標準的信用村，給予在擔保方式、貸款利率等多方面的政策支持。創新多種擔保方式。結合政府平臺，開展林權、農村“兩權”、個人漁船等三農特色抵押擔保機制，形成風險可控、規范管理的擔保系統，拓寬縣域融資擔保渠道，解決農戶缺乏抵押物的現狀。加強服務模式創新。繼續深入推進與各縣（市）農業擔保公司的業務合作，全面構筑銀擔合作平臺，發揮擔保的經濟助推器功能和財政資金“四兩撥千斤”的作用，有效解決農戶抵押物不足、擔保難的問題。

五是強化支撐保障措施，提高服務鄉村振興能力。提升服務效率。加強信貸前中后臺聯動，優化審貸程序，簡化審批手續，不斷提高業務辦理效率；把部分標準化程度較高的信貸產品，按照“流水線”作業方式進行批量操作，提高運作效率。降低服務成本。認真結合“兩增兩控”要求，按照“商業可持續，農民可接受”的原則，制訂合理的涉農信貸產品利率，進一步減費、讓利、降息，降低涉農貸款的融資成本。強化風險防控。經營發展是否穩健直接關系鄉村振興戰略的執行效果，對服務實體經濟、服務“三農”、小微企業實行完善的指標監控和考核，防止脫實向虛，把防控風險放在第一位，保障鄉村振興戰略的健康、持續發展。

實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史任務，已經寫入黨章，這就是一項必須長期堅持的任務。郵儲銀行三明市分行將以更大的決心、更有力的舉措、更扎實的行動，推動全行做精做細、做專做強三農金融業務，全力助力鄉村振興建設。