三明2018年為民辦實事工作圓滿完成

2018年，市委、市政府深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，著力抓好教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的28項為民辦實事工作。全年共投入資金49.4億元，完成年度投資計劃的119%，有效解決了一批群眾關(guān)注度高、社會覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度大的民生問題，增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感和安全感。

推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)，完成投資5735萬元，占年度計劃的281.82%。建成居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心24所，農(nóng)村幸福院55所。獎補(bǔ)61所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院732萬元。引進(jìn)福建國德集團(tuán)新建的三明國德老年康養(yǎng)中心投入運(yùn)營，新增養(yǎng)老床位300張。

治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”。1.全市共組織食品安全執(zhí)法18525人次，查處各類食品違法案件581起，貨值96萬元，查獲各類不合格食品52104公斤，罰沒355萬元，抽樣檢測主要食品合格率達(dá)99.9%。2.在全省率先開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建工作，尤溪縣被命名為國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，清流縣、泰寧縣、將樂縣確認(rèn)為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，新增第二批國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建單位泰寧縣和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建單位大田縣、建寧縣；創(chuàng)建省級以上園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園10個、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場10個，帶動建設(shè)363個標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。12家“明廚亮灶”示范單位通過驗收。3.食品化學(xué)污染物和有害因素常規(guī)監(jiān)測樣品采樣、送樣共70份，微生物及其致病因子常規(guī)監(jiān)測樣品采樣、檢測共64份，全市25家食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院共上報2457份病例信息、194份樣本信息。4.在全省率先探索食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”手機(jī)APP掃碼模式，在梅列區(qū)、三元區(qū)試點，注冊使用食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”追溯系統(tǒng)的食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商超、大型餐飲單位、學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、場外配送經(jīng)營者、種養(yǎng)戶達(dá)1690家，錄入進(jìn)貨批次130余萬批，有憑證批次78萬多批。

提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全市共發(fā)放殘疾人“兩項補(bǔ)貼”5796.29萬元。其中，困難殘疾人生活補(bǔ)貼2561.99萬元、惠及3.22萬人；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼3234.3萬元、惠及38463人（享受一級護(hù)理補(bǔ)貼11395人，二級護(hù)理補(bǔ)貼27068人）。

扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。1.全市新增就業(yè)見習(xí)基地57家，可提供見習(xí)崗位1100多個；完成就業(yè)見習(xí)352人，發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼211.83萬元，分別占省下達(dá)任務(wù)數(shù)的128%和105.92%。2.選聘的137名大學(xué)生村官全部到崗到位。共派遣省市“三支一扶”123人，其中：省級106人、市級17人。招募的86名大學(xué)生志愿者、50名服務(wù)社區(qū)高校畢業(yè)生全部到崗。3.全市共評選帶動就業(yè)能力強(qiáng)、吸納就業(yè)困難人員和大中專畢業(yè)生數(shù)量多的市級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目51個，市級財政發(fā)放資助金額188萬元。4.三明學(xué)院、福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三明醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院等3所院校共有409名應(yīng)屆高校畢業(yè)生符合享受求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼條件，發(fā)放求職補(bǔ)貼81.8萬元。

提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已提高至每人每年55元，截至11月30日，各級財政實際經(jīng)費(fèi)到位12783.42萬元，經(jīng)費(fèi)到位率90.44%。

推進(jìn)產(chǎn)科和兒科補(bǔ)短板項目建設(shè)。完成投資6600萬元，占年度計劃的100%。新增產(chǎn)科床位70張、兒科床位150張。

普惠性幼兒園建設(shè)工程。完成投資1.53億元，占年度計劃109.1%。全市17個公辦幼兒園建設(shè)項目已全部開工，其中：投入使用1個、竣工1個、主體施工9個、基礎(chǔ)施工6個。6個引入社會資本投資建設(shè)普惠性幼兒園項目全部開工，其中：竣工2個、封頂裝修1個、主體施工2個、基礎(chǔ)施工1個。

實施基礎(chǔ)教育提升工程。完成投資1.266億元，占年度計劃的111.05%。1.全面改?。和瓿赏顿Y1.166億元。全市13個校舍建設(shè)項目全部開工建設(shè)（其中1個已竣工）；11個運(yùn)動場建設(shè)項目和10個圍墻、護(hù)坡工程項目全部完工；采購圖書141758冊，課桌凳7693套，教學(xué)儀器設(shè)備等118796臺（件、套），其中計算機(jī)達(dá)1700多臺。2.師資隊伍建設(shè)：完成投資1000萬元。組織省級培訓(xùn)1006人次，完成年度任務(wù)的125.75%；市級學(xué)科提升培訓(xùn)了3670名中小學(xué)教師，完成年度任務(wù)的101.94%。

完善公共體育服務(wù)工程。完成投資5327萬元，占年度計劃的144.09%。1.建成15個城市社區(qū)多功能運(yùn)動場、7個室內(nèi)健身房、9個籠式足球場、4個門球場。2.全市舉辦全民健身比賽活動382場，參與人數(shù)104628人次。3.23塊足球場地建設(shè)項目完成投資2172萬元（其中爭取省上補(bǔ)助資金1525萬元），22塊場地已竣工，1塊場地已完成水泥硬化。

實施造福工程易地扶貧搬遷工程。全市造福工程易地扶貧搬遷已竣工653戶2813人，完成投資1.08億元，占年度計劃的135%。其中，國定標(biāo)準(zhǔn)貧困戶易地扶貧搬遷已竣工1戶3人，省定標(biāo)準(zhǔn)貧困戶易地扶貧搬遷已竣工44戶150人。共落實3個造福工程集中安置區(qū)，共安置225戶農(nóng)戶，一層封頂225戶，完成搬遷90戶。

提高農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。1月份起，明溪縣、清流縣、寧化縣、尤溪縣、將樂縣、泰寧縣、建寧縣等7個縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每年3550元提高到6144元，全市已實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。提標(biāo)后，梅列區(qū)、三元區(qū)、永安市、沙縣等4個縣（市、區(qū)）每人每年6624元，其余各縣6144元。截至11月底，全市共有農(nóng)村低保對象14791戶30546人，發(fā)放農(nóng)村低保資金12387.48萬元，占年度計劃的137.64%，月人均補(bǔ)助363.7元，比去年提高115.3元。

推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險村級便民信息化平臺建設(shè)。完成投資659萬元，占年度計劃的113.82%。全市建成667個城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險村級便民信息化平臺，實現(xiàn)“五級聯(lián)網(wǎng)”，城鄉(xiāng)居民業(yè)務(wù)申辦“不出村”。

開展村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點。已完成投資7440萬元，占年度計劃的100%。永安市、清流縣、寧化縣、將樂縣、建寧縣已將2018年投資收益支付至建檔立卡貧困村，其余各縣（區(qū)）將于近日支付完畢。

農(nóng)村危房改造。完成投資2415萬元，占年度計劃的120.75%。全市農(nóng)村危房改造開工668戶，竣工668戶，全面完成年度任務(wù)。

農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理。完成投資1.65億元，占年度計劃的150%。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全部完成；三格化糞池新建改造完工33093戶，520個建制村建立了垃圾治理常態(tài)機(jī)制。

實施“四好農(nóng)村路”工程。完成投資7.034億元，占年度計劃的266.95%。其中：農(nóng)村公路建設(shè)與改造343公里，完成年度任務(wù)的152.4%；危橋改造26座，完成年度任務(wù)的104%；實施農(nóng)村公路安保提升工程130公里，完成年度任務(wù)的113%。3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站項目中，大田縣廣平鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站已投入使用，泰寧縣大龍鄉(xiāng)綜合運(yùn)輸服務(wù)站和將樂縣漠源鄉(xiāng)綜合運(yùn)輸服務(wù)站正在裝修。

實施金融惠農(nóng)工程。1.實施農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼，人保財險三明市分公司政策性農(nóng)險共承保農(nóng)險保費(fèi)10002萬元。2.實施普惠金融補(bǔ)助。市財政局、人社局、金融辦、人行共同制定了《關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息工作的通知》，幫助符合條件的小微企業(yè)申報貸款貼息項目，發(fā)揮財政資金促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展、降低企業(yè)融資成本的積極作用。

推進(jìn)公共廁所建設(shè)。完成投資1.39億元，占年度計劃的173.75%。新改建城區(qū)公廁157座，完成任務(wù)的224.28%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁76座，完成任務(wù)的133.33%；村莊公廁211座，完成任務(wù)的168.8%；建成旅游廁所135座；新改建農(nóng)村戶廁9000戶。

加快實施安居工程建設(shè)。完成投資6.1億元。全市棚戶區(qū)改造開工725套，完成年度任務(wù)的100%；基本建成1496套，完成年度任務(wù)的369.38%；已發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼1509戶，完成年度任務(wù)的111.8%。

城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)新建改造和城市建成區(qū)黑臭水體整治。完成投資33665萬元，占年度計劃的124.69%。新建和改造污水管網(wǎng)150公里，完成年度任務(wù)的166.67%；全市排查出的15條黑臭水體（梅列區(qū)1條，三元區(qū)1條、其余縣市13條）全部完成整治工作。

推進(jìn)城市公共停車設(shè)施建設(shè)。完成投資6400萬元，占年度計劃的100%。新增路外公共停車泊位1695個，完成年度任務(wù)的211%。其中，梅列區(qū)完成160個，三元區(qū)完成81個，清流縣完成130個，寧化縣完成50個，建寧縣完成101個，明溪縣完成240個，沙縣完成80個，尤溪縣完成60個，大田縣完成70個，將樂縣完成150個，泰寧縣完成301個，永安市完成272個。

安全生態(tài)水系建設(shè)。完成投資2.1464億元，占年度計劃的130.08%。綜合治理河長202.256公里，完成年度任務(wù)的146.56%。

城鎮(zhèn)老舊街巷（坊）整治修復(fù)。完成投資2.3268億元，占年度計劃的116%。其中，列為省補(bǔ)助項目的梅列區(qū)立面改造提升工程三期、寧化縣中環(huán)路立面改造項目、泰寧縣古城街道改造工程等3條老舊街巷（坊）整治均已完工；我市自加壓力的梅列區(qū)立面改造提升工程二期、建寧縣中山街改造項目和寧化縣城區(qū)小溪路整治修復(fù)建設(shè)等3個項目也已完工。

推進(jìn)道路交通安全隱患路段整治。完成投資4359.36萬元。136處道路交通安全隱患全面完成整治。

小流域綜合治理。11條小流域綜合治理完成投資2.31億元，占年度計劃的288.75%。根據(jù)1-12月環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，其中6條小流域?qū)崿F(xiàn)水質(zhì)類別提升。

實施水土流失治理工程。完成投資13862萬元，占年度計劃的148.26%。實施水土流失綜合治理面積34.26萬畝，完成年度治理任務(wù)的142.75%。

“雪亮工程”市區(qū)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)項目。完成投資1336萬元。高清視頻監(jiān)控后端平臺升級擴(kuò)容部分全部完成，前端建設(shè)部分已完成100路老舊視頻監(jiān)控的改造和新建點位300路高清視頻的建設(shè)任務(wù)。

推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)。完成投資9.6億元，占年度計劃的100%。完成新建及改造110（35）千伏及以下變電站17座，新增變電容量48.1萬千伏安，線路長度254公里。10千伏及以下線路1397公里，新增配電容量29.5萬千伏安。

（三明日報記者 李遠(yuǎn)明）