“慧眼”呵護閩江源

三明建立河長制指揮管理平臺系統，全力管護閩江發源地的河流湖泊

“慧眼”呵護閩江源

東南網12月31日訊（福建日報記者 全幸雅 方煒杭 通訊員 李茜）

編者按：福建是習近平生態文明思想的重要孕育地?！吧鷳B資源是福建最寶貴的資源，生態優勢是福建最具競爭力的優勢，生態文明建設應該是福建最花力氣抓的建設?！倍嗄陙?，福建干部群眾牢記習近平總書記對福建的重要囑托和要求，堅定不移貫徹落實習近平生態文明思想，創新綠色發展機制，持之以恒推進生態省建設，成為全國首個國家生態文明試驗區。今天起，本報推出《在習近平生態文明思想指引下》專欄，報道我省生態文明建設的生動實踐，敬請關注。

12月29日上午7點49分，寧化縣陳郊鎮東溪聯屋河段河道專管員吳開龍開始巡河。同時，在河長制指揮管理平臺上，縣河長辦工作人員黃起斌就看到了吳開龍的巡河軌跡。

“我們根據每條河段詳情，為每名專管員定制巡河方案，涵蓋了巡查距離等具體指標。你看，紅線代表吳開龍巡河的實時線路，綠線代表設置線路，兩條線基本吻合，時長達標，說明他今天已巡河到位?！秉S起斌說，寧化縣共有201名河道專管員，負責監督專管員的工作人員僅有2人。在沒有平臺之前，各鄉鎮河長辦對河道專管員的管理基本靠下村巡查和專管員巡河日記本記錄為主，工作量大卻無法掌握第一手的履職信息與異常事件信息?！叭缃瘢娱L制指揮管理平臺真是幫了我們大忙！”

作為閩江的發源地，三明干部群眾牢記習近平總書記囑托，全力呵護源頭的河流湖泊（水庫）。2018年3月，三明建立全市統一的河長制指揮管理平臺系統，覆蓋全市12個縣、市、區的167條流域面積在50平方公里以上的河流和22個湖泊（水庫）。

三明市河長辦工作人員許祉晨介紹，管理平臺對河長湖長在部門、區域協調，事件任務指派，河段湖泊保護管理，護河巡河等方面工作進行記錄；對河道專管員的每日巡河次數、巡河時間、巡河距離、事件處理等進行監督及量化打分，公開發布專管員履職情況，實現了對全市2000多名河長、1700多名河道專管員履職情況進行一體化、全覆蓋、動態式管理。

“早在2017年3月，三明市就初步形成了河長湖長牽頭、部門協作、分級管理、全民參與的河湖保護管理新模式。模式運行時，遇到了責權劃分難、協調溝通不順、制度落實與管理不到位等問題。建立‘智慧治水’平臺，實際上是運用信息化手段理順各級權責，倒逼履職到位?！比魇兴指本珠L李朝陽說。

“管河的人”是否履職到位，管理平臺上一目了然。平臺顯示，今年初至今，河道專管員共巡河巡湖439843人次，處置上報事件18644件，事件完結率達99%。

據悉，三明市河長制數字指揮平臺能整合現有各種基礎數據、監測數據和監控視頻等信息，并對接水利、生態環境、住建、農業農村等成員部門數據系統，實現對沿河沿湖道路、河流匯入口、企業排污口、重點河段等部位的24小時監測，及時、精準發現問題、解決問題。

“我們地處河流的下游，以前最怕遇到跨轄區的污染問題，因為都得靠自己去協調，問題難解決?，F在，通過平臺向上報，由上一級統籌安排，問題都能很快得到處理。”永安市槐南鎮河長林斌深有感觸地說。

黃起斌也切實體會到了平臺精準管護河湖的效率。“去年10月，我通過平臺接入的高清探頭，看到曹坊鎮南坑河段的水變紅，立刻通知曹坊鎮河長辦及農業、環保等部門人員到現場進行督查。經調查得知，水變紅是由一家養魚場用高錳酸鉀對養殖場地進行消毒引發的，相關部門馬上進行了處理?！睂Υ?，他感慨地說，發現問題早一點，河湖污染就能少一點。

公眾的參與和監督，讓河湖管護又多了一雙“慧眼”。河長制數字指揮平臺接入三明市網上公共服務平臺——“e三明”，拓展了公眾監督渠道，讓管護河湖的各級責任主體在“聚光燈”下履職。公眾可隨時通過“e三明”的“隨手拍”功能，上傳河湖污染問題照片，并實時查看問題解決進度，實現了由“政府治水”向“全民治水”的轉變。

有了“慧眼”助力，全市河湖污染等異常情況看得一清二楚，使治理保護更精準到位。今年前三季度，三明成為全省首個進入國家地表水考核斷面“水環境質量排名前30位”和“水質變化情況排名前30位”雙紅榜設區市。今年10月31日，福建省河湖健康研究中心發布的《福建省河湖健康藍皮書》指出，三明市被評估的39條河流健康綜合指數均在60分以上，健康合格率達100%。2018年底，三明市在全省率先消除Ⅳ類及以下水體，實現轄區考核斷面水質全面達到或優于Ⅲ類。

2019年5月，在第二屆數字中國建設峰會數字福建分論壇上，“三明市河長制指揮管理平臺系統”榮獲2019年福建省電子政務十佳案例。