三明：砥礪前行繪新景

三明日報記者 楊燕蓉

歲月不居，時節如流；砥礪前行，不負韶華。

“十三五”規劃收官之年，我們用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，走過了極不平凡的歷程。

去年，全市實現地區生產總值2601.56億元，完成省上下達我市趕超任務目標；規模工業增加值增幅連續三年保持全省前列；城鎮、農村居民人均可支配收入較五年前均有大幅度增長。

愿干事、真干事，方能干成事。推動高質量發展超越，我市在做實“四篇文章”、深化“五比五曬”中發揮比較優勢，增強推動發展的信心和決心；在項目攻堅、深化改革等領域善作善為、攻堅克難，破解經濟社會領域各種“硬骨頭”，全力掃清發展障礙。

新起點、新使命、新擔當。宏圖在望，聚力為之。朝著機制活、產業優、百姓富、生態美的新三明，我們腳踏實地、堅定前行。

改，彰顯城市魅力

“白天看不見天空、晚上看不清手指”。隨著時代發展，年代久遠、建筑破舊、消防隱患大的梅列區徐碧“城中村”，早已成為北部新城一塊格格不入的“補丁”。

安得廣廈千萬間。然而，讓百姓安居樂業的“舊城改造”工作，自1997年以來，前后4次啟動，卻持續23年未能如愿。

干字當頭、迎難而上。在市、區黨委政府的強力推動下，去年9月，改造工作重新啟動。

堅持公平公正，創新“1+4+N”征遷工作法……廣大征遷干部身心下沉、勢如破竹，搶白天、戰黑夜，使全力、敢碰硬，8月5日啟動簽約，截至9月7日就已簽約367戶，簽約率99.7%。

揭去“傷疤”，迎來新生。不久之后，這里將與周邊的高樓大廈融為一體，成為我市又一處繁華的城市商圈。

城市不破不立。舊城改造，連片規劃，讓城市更有魅力。老舊小區微整形，小切口“動刀”，讓城市更宜居。

拆除柴火房、拓寬道路，梅列區紅巖新村的居民們有了明朗整潔的生活空間；增設涼亭、建設兒童樂園，三元區雙輪化機的住戶們不出小區享受著品質生活……

今年以來，我市積極向上爭取老舊小區改造補助資金2.04億元，推動實施老舊小區微改造項目92個，目前已完成15個。

改“面貌”，聚人氣。去年以來，我市相繼突破三紡地塊、荊東片區、六路商圈等城市重大節點，著力配套優質人才政策，進一步提升中心城市集聚能力，向“產城人”融合要效益。

補，書寫民心答卷

城區發展好比繡花，如果說基礎設施是城市“底布”，那么教育、醫療等“軟件”則是這上頭的鮮花，城市發展既要有好的底子，也要繡好花。

我市苦下“繡花功夫”，著力補齊民生短板弱項，以實際行動增強民生福祉。

全市幼兒園、小學學位缺口1.19萬、2.69萬！老百姓急，當政者更急！

教育補短板應急項目先上。市委市政府主要領導的話語擲地有聲。去年9月，概算總投資14.66億元的17個教育應急補短板項目先行實施。

凝心聚力、合力共為，“教育”二字把市教育、財政、自然資源等部門及項目施工單位緊緊擰在一起，他們主動擔當、日夜兼程，帶著責任、帶著使命與時間賽跑。就拿滬明小學來說，去年10月動工，今年9月就投入使用，而正常情況下，一所小學的建設周期要18個月以上。

心中有民，方能乘風破浪。目前，17個項目已開工11個，竣工3個，新增學位4000多個。

家住梅列區時代頤園，王銀的小孫女今年就近入了滬明小學。談起家門口的這所學校，老人家高興得手舞足蹈，她說，此前大孫女就讀的是梅列區第一實驗學校，每天長距離接送讓她倍感吃力。

民生為本。去年以來，我市加大民生工程財政傾斜力度，統籌實施脫貧攻堅、教育、醫療等惠民工程，著力補齊發展短板，用實際行動書寫民心答卷。

在農村持續深化“348”精準扶貧工作機制，在城市探索“347”精準幫扶機制，我市脫貧攻堅戰打得有聲有色。目前，全市建檔立卡貧困人口全部脫貧，5個省級扶貧開發工作重點縣全部摘帽。去年，全市貧困戶家庭年人均純收入達12441元，同比增長26.8%。

把制約發展的短板，變成超越發展的“跳板”，全市上下正鉚足干勁、奮力苦干。

破，疏通發展脈絡

砥礪前行繪新景。在發展的圖景中，這支畫筆重繪了城鄉面貌，添彩了民生實事，更要描上改革的靈動身姿。

我市一直以來都有致力改革的良好基因，在摸著石頭行進的路上，攻堅克難、久久為功，凝聚起一股“人無我有”的強大正能量。

e三明是我市推進政務改革的有力探索。去年7月份以來，我市克服基礎弱、資金少等困難，以工匠精神細心打磨，讓e三明成為我市運用大數據提升治理水平的生動實踐。

全市1052項審批服務事項全部入駐e三明，個性化“一次辦”項目達700多項，位列全省之最；市直部門“一件事”集成辦理事項已有50項，是省指標的5倍……一年來的斐然成績，讓企業群眾辦事像“網購”一樣方便。

問題導向、靶向發力，哪里有需要，創新之力就使到哪里。去年以來，我市推出一批“切口小、見效大”的改革舉措，不斷增強發展動力活力。

今年1到6月，市投資、城發、交發三大集團完成投資61.25億元、同比增長113.56%；實現利潤3.5億元、同比增長27.35%。市屬國企改革交上了亮眼的成績單。

去年7月，市委市政府對市屬國有企業進行整合重組，僅用1個多月就完成三大集團組建，并從組織人事、工資總額管理等方面理順體制機制，極大提升了國有企業的生產效能和產出效益。

攻堅克難處，恰是擔當奮進時。無論是探索新領域改革還是深化已有改革任務，我市都有這種披荊斬棘的奮斗自覺。

“全國學三明、三明埋頭干”，醫改三明經驗風靡全國；完善“福林貸”“益林貸”，深化林票制改革，林改成果得到進一步鞏固；深化農村改革，扎實推進14個農村新型住宅小區集中建設試點，解決“有新房沒新村”問題，為全省新村農房建設探索經驗……

改革破局開路，發展蹄疾步穩。一個又一個的創新舉措，正為我市高質量發展拓展空間、增強后勁，也讓老百姓的幸福指數與發展質量同頻共振。