丈量“舊居” 聯通“新城”

——陳大片區征遷項目技術組工作側記

（劉子豪）

10月2日，59歲的三元區住建局四級調研員方閩永帶領陳大片區征遷項目技術團隊挨家挨戶走訪，認真核對圖紙及實際建筑信息。正午的陳大鎮天氣炎熱，然而汗流浹背的隊員們依然堅持同被征遷群眾親切交談，調查比對房屋的歷史信息。

陳大片區二期A地塊項目是2021年市區“依法和諧征遷”重點項目之一。項目完成后，將打造成集山水休閑、文化體驗、夜游經濟、運動康養、現代人居等復合功能于一體的城市門戶片區——瑞云智慧新城。如何讓惠民利民遠大規劃真正成為“接地氣、入民心”的征遷藍圖，迫切考驗著項目技術組的智慧與毅力。

“陳大片區征遷項目有其實際情況及特殊性，這需要我們在前期下大力氣調查研究，為方案的制定及項目指揮部的各項決策提供依據?！睋獏^住建局總工肖方杰回憶，早在6月份，技術組工作人員便開始進場，根據明政辦〔2020〕50號文件精神，組織聯系測量隊提供測量數據，針對被征遷項目人數、戶數、土地面積、房屋結構、建筑類型等方面進行嚴謹分析。在翻閱大量原有規劃圖紙的基礎上，項目技術組對存在的有關問題集中匯總分類，并結合政策方向與實際情況，梳理出符合現實條件的安置總量、開發成本等綜合因素，平衡地塊考量，為項目指揮部各項決策提供重要依據，以“兵馬未動，技術先行”的勢態，將征遷工作做在前、走在先。

在政策與實踐中不斷打磨，一條條貼合實際的條目漸漸浮出水面。經過一個月的充分論證分析，并報市級國土、住建等有關部門批準后，凝聚了項目技術組智慧與心力的《陳大片區二期A地塊集體土地上房屋征收補償安置方案征求意見稿》終于初步形成。“《意見稿》充分體現了‘一項一策’‘一事一議’的原則?！狈介}永向記者介紹，

本次方案創造性地提出了全市首例“房地分離法”補償方式，提供按照天井、空坪面積補償或優惠購買安置房等多種選擇，在符合陳大片區征遷項目特點的同時確保群眾利益最大化，為項目組全面深入做好后續動員簽約工作給予堅實有力的技術支撐。

《方案意見稿》制定后，每一位項目技術組成員都深切地意識到，征遷項目的規劃實施絕不能跟“紙上談兵”劃等號，只有時時處處堅持“以人為本”的原則，才能有效推進。為了全方位摸清第一手資料，了解百姓最關心的問題，在項目指揮部安排動遷組入戶征求意見的同時，技術組成員也積極走訪村兩委、老協會員及部分農戶代表，收集群眾訴求及歷史遺留問題，并統一于當天形成文字回答材料，再由動遷組分別轉達有關群眾，做到對政策解讀的口徑高度一致，確保所有問題不過夜、不回避，讓公平、公正、公開成為板上釘釘的“真話、真事、真作為”。

“老百姓對項目推進、落地越來越支持，這與我們時時處處將老百姓的利益放在首位緊密相關?！比獏^教育局干部胡存福認為，以項目規劃的高度做好宣傳工作，能夠讓更多群眾從“要我征遷”轉變為“我要征遷”。有的群眾憂心項目落地后的發展，技術組就通過講解2020年徐碧“城中村”改造項目的典型案例，從住房條件、生活品質、城市發展紅利等方面改觀出發，打消群眾對未來不確定而產生的種種顧慮。有的群眾覺得項目建設可能會打破原有的生活狀態。技術組就擺政策、講方案、談規劃，讓群眾了解項目引入行政、教育、醫療等優良業態后，促進村財增收，帶來更多元的收入來源的前景，同時最大限度保留民俗文化場所，樂享城市發展與保有本土記憶和諧共存。

為了保證項目全功率運轉、推進，技術組成員以犧牲小我、成就全局的精神全力投入項目技術層面完善工作。59歲的方閩永主動放棄中秋假期等休息時間，同技術團隊其他成員一起堅守一線；任職徐碧街道的肖世傳除了負責陳大片區征遷項目工作之外，還要忙于掛點村換屆選舉及徐碧“城中村”改造項目后續工作；肖方杰常常忙于工作，甚少過問孩子學習；胡存福的母親生病，但他卻騰不出太多的時間照料。每當一名成員有事，其他人便會自覺主動頂上工作……在所有人智慧及汗水的付出下，項目于9月30日完成新區A地塊全部8戶簽約及新區C地塊88戶青苗簽約工作，累計完成86戶自建房測量，建筑面積約2.3萬平方米，標志著第一階段各項工作的順利結束。當天征遷工作微信群開啟“刷屏”模式，大家一致對技術組成員的默默付出表達了充分肯定和由衷感謝。

隨著陳大片區征遷項目的深度開展，新一輪“集結號”已然響起，項目技術組正繼續投入到又一輪的緊張工作當中，為陳大片區征遷項目早日圓滿完成凝智聚力，貢獻力量。