【教改系列報道】三明：補齊短板 保障教育公平

貴溪洋小學項目

東南網1月28日訊2015年以來，隨著我國人口生育政策的調整，城鎮化進程快速推進，三明市區幼兒園、小學、初中新入學人數不斷增長，學位缺口嚴重，超負荷運轉問題嚴重，部分學校班額嚴重超標，少數優質校“大班額”更為突出。教育建設項目資金難、征遷難。2019年經市委、市政府研究，制定出臺《三明市教育補短板應急項目建設實施方案》，詳細規劃2019-2022年應急項目建設，分時在市區實施20個教育補短板項目，總投資為15.89億元，新增中小學、幼兒園學位16795個。

一、建立“政府統籌、國企承建”機制。市本級及梅列、三元兩區按照統籌兼顧、提前謀劃、留有余地的原則，科學謀劃項目建設。同時，發揮國有企業在項目建設中的攻堅克難作用，明確由市城發集團承建教育補短板項目，打造“交鑰匙”工程。

滬明小學項目

二、建立項目建設投融資機制。通過財政投入、爭取債券、國企融資等方式，多渠道解決項目資金問題，保障項目順利實施。

二、建立部門行業協同配合機制。設立工作目標責任清單，逐一明確相關單位的協調、審批、征遷等職責，建立工作銷單和每周通報制度， “一月一議”“一事一議”突破難點問題，多部門合力推進項目。如，三元區3個月內完成197戶拆遷任務，市城發集團第一時間跟進施工，僅用5個月完成三元區第三實驗小學建設。

三元區第三實驗小學項目

四、建立應急工作推進機制。落實省上工程項目審批改革精神，創新項目應急管理工作機制。前期階段，做到“程序不減、時限壓縮”。各相關單位依據職責分工，建立聯審聯辦機制，在可研立項、規劃設計、招投標等各環節交叉作業、并聯推進，實現從前期工作到正式施工的無縫銜接。施工階段，堅持“應急管理、四項保證”。在“保質量、保安全、保工期、保廉潔”的前提下，從緊安排項目實施計劃，強化資源調配、人員調度、質量管理，制定關鍵節點趕工獎懲機制，加班加點搶抓進度。如，新東霞小學和滬明小學不到9個月建成使用，比同類項目18個月的建設周期減少了一半時間。

貴溪洋中學項目

截止2021年12月底，20個市區教育補短板應急建設項目已全部開工建設，累計完成投資13.35億元（2021年累計完成投資7.0485億元），其中已完工并投入使用項目18個，2個項目綜合樓主體封頂、教學樓主體施工（富興中學、貴溪洋中學）。

（圖片由三明市教育局供圖）