三明市探索“村推、鄉選、站管”護林員聘用新機制

本報訊 9月12日，寧化縣水茜鄉護林員隊長李冬麟上山巡護。作為“村推、鄉選、站管”的專職護林員，如今，他的職責不再是單一的護林，而是集護林、防害、防火、防盜等職責于一身。讓護林員“兼職變專職，一責變多責”是我市加強生態公益林管護的新機制。“下階段，我市將全面推廣專職護林員的選聘機制。”市林業局資源站周財榮站長向記者介紹說。

自2001年開展生態公益林建設，建立生態護林員制度以來，護林員聘任管理模式主要為“村推、村聘、村管”。經過10年的實踐，這種模式的弊端日益顯現：護林員的選聘沒有真正落實“公開、公平、公正”的原則，大多是由村干部或村干部的親戚擔任，護林員管護費成為他們的額外收入，護林員在管護中存在巡山時間不足、管護范圍不到位，螞蟻搬家式的盜伐生態林的現象屢有發生。

如何加強護林員隊伍管理，落實創新生態公益林管護機制？市林業局創新生態公益林管護機制，建立護林員聘任“村推、鄉選、站管”的新模式，變聘任兼職護林員為專職護林員，集護林、防害、防火、防盜多種職責于一身；同時提高護林員的工資待遇，實行“基本工資（60%）﹢績效獎金（40%）”發放機制，實行獎罰分明。

寧化縣、大田縣、泰寧縣、永安市結合本地的實際情況，率先大膽地嘗試創新生態公益林管護機制。例如，寧化縣水茜鄉對護林員實行“一年一聘”制，并加強做好護林員的崗前培訓，讓護林員更系統地掌握林業政策法規及森林防火等知識，制定嚴格的簽到制度，要求護林員每月至少出勤25天以上，每天早上8點到鄉林業站簽到，然后進入各自分管林片巡山。

實行了專職護林員管理機制后，寧化、大田、泰寧及永安市生態公益林管護機制均取得良好的成效，亂砍盜伐、森林火災、病蟲害發生率明顯減少。（江月蘭 林芳芳）