郵儲銀行：普惠金融 惠民行遠

戰略性定位“三農”

“以往需要資金，常常要東借西湊。今年我用糧食直補的4000來塊錢，從郵儲銀行貸了2萬元，手續簡單，自己拿著存折來就可以了，沒啥壓力。”吉林省三合鄉慶合村民張德義算了一筆賬。

張德義的“便利”得益于郵儲銀行吉林省分行與吉林省政府合作開展的“糧農寶”糧食直補資金擔保貸款。目前，這項業務已在吉林30多家縣（市）支行開辦，服務近萬名糧食種植農戶。

正因為在農村地區有了多條基礎性的渠道，郵儲銀行在服務“三農”方面有著先天的優勢，該行也從成立之初就把小額貸款業務作為長期、核心的戰略性業務來做。

李國華表示，過去有的人說大銀行就適合做大貸款、小銀行做小貸款，但是隨著信息技術和信貸技術的進步，大銀行也能很好地解決做小額信貸信息不對稱的問題，大銀行資金充沛、管理成本被分攤、能從宏觀和行業上把握風險、抗風險能力強等優勢就顯現出來。

基于這樣的定位和判斷，郵儲銀行推出了農戶聯保貸款、農戶保證貸款、商戶聯保貸款和商戶保證貸款四個全國性產品。服務對象主要為縣域內的廣大農戶、個體工商戶和私營企業主等經濟主體。通過對這些客戶發放貸款，不僅支持了客戶擴大生產經營，增加收入，而且促進了地方經濟發展。

目前，郵儲銀行開辦小額貸款的機構已覆蓋全國所有二級分行和2000多個縣市支行。同時，為了滿足日益多元化的“三農”融資需求，郵儲銀行還深入開展“一行一品”工程，陸續推出了“糧農寶”糧食直補資金擔保貸款、煙農小額貸款、農場職工小額貸款、農機購置補貼貸款等一批創新貸款產品，服務“三農”專項產品已達20余個。

數據顯示，截至今年8月末，郵儲銀行累計發放小額貸款突破1250萬筆、金額約達7600億元，服務客戶1250多萬人次。郵儲銀行小額貸款筆均約6萬元，額度雖小但作用不小，真正用到了農戶身上。國際小額貸款組織（MIX）統計數據表明，郵儲銀行小額貸款業務規模居于世界前列水平。

“從國際到國內，無論經濟社會發展到什么水平，總是存在金融服務稀缺甚至空白之處，小額貸款的目的就是為了解決金融服務最稀缺群體的融資問題，因而具有持久的生命力。”在李國華看來，小額貸款能成就大事業。

除了信貸支持，郵儲銀行還在代理“新農保”、農村信用體系建設等多個方面全面推動“三農”金融的發展。