泰寧縣人民檢察院:規范管理 打造精細
2014-05-15 08:00? ?來源:東南網 責任編輯:王瓊 我來說兩句 |
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東南網三明5月15日訊(通訊員 嚴遠亨 劉火林) 泰寧縣人民檢察院在工作中實行精細化管理,注重工作細節,追求工作質量,在效能管理中突出精細化,全面推行精細化管理和規范化建設,加強基層檢察院規范化建設,發揮“強化法律監督、維護公平正義”的職能作用,為構建和諧社會,維護社會穩定做出積極貢獻。這是推行精細化管理后,該檢察院干警的普遍感受。 以案件流程監控為載體抓好精細化管理 記錄流程監控日志與網上巡查、隨機抽查相結合。泰寧縣人民檢察院案管部門設置專門的流程監管員,賦予其在統一業務應用系統中個案查詢和流程監控權限,對本院各業務部門的網上業務辦理活動進行監督管理,重點檢查案卡錄入是否完整,是否按要求使用個人電子簽章,是否通過系統對法律文書、工作文書用印打印,是否通過系統網上審批、審核案件,查封、扣押、凍結涉案財物是否規范等。一方面,流程監管員每個工作日對本院網上業務辦理活動進行巡查,并對網上業務監管情況做好記錄,形成流程監控工作日志,真實、準確地反映監控情況。另一方面,對重點案件、重點環節進行重點監控,采取網上巡查、隨機抽查,必要時進行實地檢查的方式, 口頭提示、網上提示與流程監控通知書相結合。泰寧縣人民檢察院的流程監管員如發現業務部門存在系統操作不規范等問題,屬于一般情形的,使用口頭提示、網上提示,并制作工作記錄。情節較重的,向相關部門發出流程監控通知書。情節嚴重的,在發出流程監控通知書的同時,向本院檢察長報告。 定期通報情況。泰寧縣人民檢察院建立網上業務監管情況通報、報告機制,定期對本院檢察機關信息填錄、業務流轉、文書制作、辦案期限、數據統計、運行維護、電子簽章使用、電子卷宗制作使用等系統應用情況進行歸納總結,分析產生原因,提出整改意見與措施,并向檢察長或檢察委員會專題報告。 在履行職責過程中注重“精細” 辦案中,扣押、凍結涉案款物關系當事人切身利益,重點部門、重點個人、重點環節容易出問題。泰寧縣人民檢察院就細化“收、管分開”,對扣押物品實行專人負責,實行“一本賬”、“一枝筆”管理。對主辦、主訴檢察官辦理的立案監督及不批捕、改變定性、不起訴、不立案、撤案等重點環節進行重點監控,網上公示,案件管理中心定期抽查。 綜合保障管理中,車輛燃油、低值易耗品的采購等關鍵環節,容易出現問題,造成浪費。三明市檢察院先后制定《辦公用品采購、管理、領用規定》、《低值易耗品采購管理使用辦法》、《車輛管理使用規定》等管理制度。泰寧縣人民檢察院為每輛警車安裝了GPS定位系統,車輛加油實行“卡單并控”,所有車輛加油由一張總卡控制,加油單必須有管車人、駕駛員和加油人同時簽字方能生效;車輛保養費用、燃油費用實行單車每周公示;低值易耗品采購和食堂采購等環節,檢察院紀檢監察室全程參與監督。“只認制度不認人”的理念在全院形成共識。 在執法過程中體現精細 犯罪嫌疑人張某和被害人李某某同為泰寧縣某村村民,兩家的毛竹山緊挨相鄰。2013年3月底的一天,張某到雙方有爭議的毛竹山上挖筍,發現鄰居李某某也在山上挖筍,便沖過去與其爭吵,繼而扭打在一起。張某因年事已高,生怕吃虧,操起隨身攜帶的柴刀砍向李某某,造成李某某手、腳多處粉碎性骨折。 經法醫鑒定,李某某構成輕傷。案發后,李某某花費治療費4萬余元,犯罪嫌疑人張某僅支付了1萬元醫藥費。公安機關多次組織調解,終因雙方意見分歧過大不歡而散。被害人李某某及其家人多次揚言,如果處理不好,一家就到省市上訪,非討回公道不可。 2013年4月,張某因涉嫌故意傷害罪被移送到泰寧縣人民檢察院審查起訴。該院公訴部門先分別找雙方當事人了解是否有民事賠償上達成和解的想法,不料,被害人李某某一口咬定 “沒有10萬免談”,張某態度也很強硬 ,表示“寧愿坐牢,也不愿賠錢”。檢察官們沒有放棄,一方面聯合鄉、村兩級地方政府的工作人員將張某的4個子女召集在一起,向他們講明利害關系,要求他們做自己父親的思想工作;另一方面,檢察官們耐心向雙方當事人宣講法律法規,做耐心的說明解釋工作,最終雙方當事人同意和解并主動提出要在檢察官的主持下制作和解協議書,張某當場向李某賠禮道歉并同意給付6萬元賠償金,李某某及其家屬當即表示諒解,雙方當事人當著泰寧縣檢察院檢察官的面握手言和。 在隊伍建設強化精細 泰寧縣人民檢察院堅持以人為本,尊重干警、理解干警、關心干警,把不斷滿足干警的全面需求、促進干警的全面發展,作為各項工作的根本出發點與落腳點。為調動干警的工作積極性和主動性,充分發掘他們的工作潛能,三明市檢察院提出“心件興檢”理念,泰寧縣人民檢察院借助文化建設的“引擎”作用,打造“豪邁、虛懷、執著、銳意”的檢察團隊。首先從周邊的環境入手,對空地進行綠化,草木青蔥,環境宜人;建起職工食堂、塑膠籃球場、健身房、圖書室,為單身檢察官宿舍安裝太陽能、電視、空調等居家設備,讓檢察官們運動有去處,休閑有地方,時時處處感受到“泰檢之家”的溫暖。 有了宜人的環境,還要給每個人適合個人健康成長的適當位置。在人才選拔上,泰寧縣人民檢察院黨組樹立陽光公正的用人觀,引入競爭上崗機制,以工作能力和群眾公認為標準,變“伯樂相馬”為“賽場競馬”。 不斷優化培養機制,實施分類培養戰略。泰寧縣人民檢察院立足硬件、軟件和“心件”的現狀,結合干警自身素質、年齡結構和學歷結構,通過量身訂制培養計劃、“以老帶新”結成幫學對子等形式,逐步培養入門型、專業型、專家型檢察人才。 |
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