清流：探索林改新模式 村財增收有妙方

●三明日報清流記者站 楊穎 通訊員 鄒新根

“基金站+村委會”合作造林，村委會“保底預分紅”，每年獲得穩定收入，清流縣探索出的林改新模式，為村財增收開辦了“綠色銀行”，培育了新的經濟增長點，真正把綠水青山變成了金山銀山。

清流縣擁有林地面積231.2萬畝，林木總蓄積1441.6萬立方米，為破解林地低效、村財無穩定收入的難題，2017年，該縣結合林地資源優勢，研究出臺了《清流縣關于推進合作造林增加村級集體收入的實施方案》，積極推廣“基金站+村委會”合作造林模式，促進集體經濟和森林生態效益互惠雙贏。目前，第一批試點已在長校鎮長校村、黃坑村等地鋪開。

這種新型合作造林的雙方是村委會和林業局林業基金投資管理站，合作期限原則上為31年，合作經營利潤收益基金站和村委會按6：4分成。“過去新造林木到主伐期都要30年左右，也就是說要30年后才有分紅。現在這種新的合作造林模式，改變原來‘一次性分紅’方式，實行‘保底預分紅’制，基金站以合作造林第一年每畝5元為基數，按每年增加1元的標準將經營利潤保底預分紅給村委會，這樣算下來，村委會每畝的預分紅資金累計達620元，平均每畝每年預分紅20元。到了主伐期按6：4分紅時，如果村委會所得總利潤的4成不足以抵扣保底預分紅時，村委會也無需補交不足部分資金。”黃坑村第一書記李恒生說，“我們村里只要通過合法程序，提供符合條件的林地就行了，基本上不要再考慮資金、技術等其它問題，簽了合同后，每年村里都可以分到持續穩定的紅利。”

“新型合作造林的實施主體是基金站，主要負責經營管理，抓好山場的造林、撫育、采伐、防火、病蟲害防治等日常管理。村委會也要協助做好制止侵占林地、毀林造林、種果竹和防火防盜、協調采伐活動等工作。”林業基金站負責人黃小俊說，“為了提高林地的經濟效益和生態效益，我們改變傳統造林觀念，用楓香、檫樹、櫻花、楠木等珍貴用材樹種造林，采取規模集約經營，實行統一管理，科學種植，實現林地高產高效。目前，長校鎮黃坑村已合作造林的林木，每畝投入最多的前三年為1000余元，到成熟林時畝產可達1萬元以上。”

今年，清流縣已著手啟動第二批試點，預計年內可完成合作造林面積1.2萬畝以上，真正為村級集體建起一家“綠色銀行”，實現“超前分紅”，壯大了農村集體經濟，激發鄉村振興活力。