杜源生：主動(dòng)融入積極作為 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)合作共贏

東南網(wǎng)8月24日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 方煒杭）加快兩個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)發(fā)展，作為老工業(yè)城市，三明應(yīng)該扮演什么角色？應(yīng)該如何作為？為此，本報(bào)記者專訪了省政協(xié)副主席、三明市委書記杜源生。

“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌內(nèi)外、著眼全局作出的新時(shí)代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)指南。省委、省政府加快推進(jìn)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)發(fā)展，是貫徹黨中央戰(zhàn)略部署，也是對(duì)習(xí)總書記當(dāng)年在福建工作時(shí)提出的深化山海協(xié)作、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略思維的傳承，將有力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)。”杜源生說(shuō)。

綱舉目張，執(zhí)本末從。

杜源生說(shuō)：“加快兩個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)趕超創(chuàng)造一個(gè)更縱深、更寬廣、更主動(dòng)的戰(zhàn)略空間，具有極強(qiáng)的針對(duì)性、互補(bǔ)性和可操作性，三明將緊緊抓住這一前所未有的發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)融入積極作為，與各兄弟市、區(qū)抱團(tuán)合作，尋求共贏。”

作為老工業(yè)城市、閩江上游的“綠海明珠”，三明既面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，也擁有良好的資源稟賦，如何融入經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的大局？杜源生說(shuō)，關(guān)鍵是對(duì)自身有清晰的認(rèn)識(shí)才能迅速融入，通過(guò)深化協(xié)作揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。

首先，要做到觀念上的對(duì)接。過(guò)去大家總認(rèn)為三明是山區(qū)，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，泉三、永武、永漳、廈沙高速相繼建成通車，三明沙縣機(jī)場(chǎng)通航，南三龍快速鐵路預(yù)計(jì)將于年底通車，興泉、浦梅鐵路開(kāi)工建設(shè)，三明陸地港建設(shè)持續(xù)提升。互聯(lián)互通的交通體系基本形成后，三明不再是傳統(tǒng)意義上的山區(qū)，綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)也在不斷顯現(xiàn)。提振干部精氣神，加快觀念對(duì)接，主動(dòng)融入積極作為，等不起也慢不得。

其次，要做到定位上的對(duì)接。三明地處福建中部，生態(tài)好是三明最大的特點(diǎn)，在加快經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)發(fā)展中，明晰定位，錯(cuò)位發(fā)展，真正把特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為特長(zhǎng)，把三明建設(shè)成為區(qū)域性中心城市，區(qū)域性綜合交通樞紐和物流中心，先進(jìn)制造業(yè)基地，綠色農(nóng)業(yè)基地，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地，清新福建生態(tài)旅游區(qū)，百姓健康休閑度假好去處。

第三，要做到空間布局和功能分工的對(duì)接。2015—2017年，三明市引進(jìn)閩西南協(xié)作項(xiàng)目129項(xiàng)，總投資206億元。

加強(qiáng)與閩西南相關(guān)縣、區(qū)協(xié)作，通過(guò)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托三明國(guó)家級(jí)高新區(qū)、三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)、集美（清流）共建產(chǎn)業(yè)園、龍海泰寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、明溪鯉城山海協(xié)作共建的汽配產(chǎn)業(yè)園、泉港寧化共建的華僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等平臺(tái)，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持培育新興產(chǎn)業(yè)。依托良好生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游等，構(gòu)建特色鮮明、配套完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快三明中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，規(guī)劃布局城際快速通道，聯(lián)動(dòng)發(fā)展永安、沙縣等。

經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)產(chǎn)業(yè)融合是支撐，如何促進(jìn)各地產(chǎn)業(yè)深度融合？杜源生表示，發(fā)揮三明的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家賦予的老區(qū)、蘇區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，借助廈門的自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用，找準(zhǔn)多邊或雙邊利益的交合點(diǎn)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、旅游等五個(gè)方面加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，真正把三明的綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞冶金及壓延、汽車及機(jī)械裝備、林產(chǎn)加工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以智能升級(jí)、信息化等為重點(diǎn)，推廣新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，三明梳理出10家龍頭企業(yè)，作為重點(diǎn)培育的產(chǎn)值超百億龍頭企業(yè)，盡快成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“金娃娃”，其中，全力助推三鋼集團(tuán)向鋼鐵生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型，打造千億產(chǎn)值龍頭企業(yè)。

促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞石墨（烯）、稀土新能源材料、氟新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與協(xié)作區(qū)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、高校及科研機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)規(guī)模化發(fā)展。

發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)高優(yōu)糧食、綠色林業(yè)、精致園藝、生態(tài)養(yǎng)殖、現(xiàn)代煙草等5大特色產(chǎn)業(yè)、20條特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)走出去，充分發(fā)揮三明農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制。

挖掘三明的綠色文化、紅色文化、客家文化內(nèi)涵，發(fā)展閩西南旅游經(jīng)濟(jì)圈，聯(lián)手打造精品線路，逐步實(shí)現(xiàn)交通無(wú)障礙、服務(wù)無(wú)障礙、投訴無(wú)障礙、資源共享、市場(chǎng)共享、產(chǎn)品共享、品牌共享、信息共享的“三無(wú)五共享”旅游區(qū)域合作新格局。

鼓勵(lì)和支持協(xié)作區(qū)大型商貿(mào)物流企業(yè)、交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等之間的相互對(duì)接與合作，新建和改造現(xiàn)有的各類商貿(mào)物流業(yè)態(tài)。建立物流標(biāo)準(zhǔn)化合作聯(lián)盟，以標(biāo)準(zhǔn)托盤及其循環(huán)共用為切入點(diǎn)加強(qiáng)物流合作。

“志不求易者成，事不避難者進(jìn)。”

杜源生表示，多年來(lái)，三明在醫(yī)改、金改、林改等多個(gè)領(lǐng)域的改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，成為推動(dòng)三明發(fā)展的引擎。加快兩個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響，唯有繼續(xù)大膽探索向改革要效益和動(dòng)力，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)體產(chǎn)業(yè)兩個(gè)主要短板。

促進(jìn)協(xié)作區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。三明將重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械科學(xué)研究總院海西分院、氟化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新能源材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、石墨（烯）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中國(guó)紡織科學(xué)研究院福建（永安）分院、中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)研究總院三明分院等六大產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力。探索實(shí)施區(qū)域內(nèi)科技掛包幫扶，重點(diǎn)解決企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、專利產(chǎn)出和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集不足問(wèn)題，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

編織基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)。加快推進(jìn)南三龍、浦梅、興泉鐵路建設(shè)；加快建設(shè)莆炎等高速公路，加快啟動(dòng)武夷新區(qū)至沙縣高速建設(shè)，推動(dòng)浦城至武平等高速公路，納入部省合作支持推進(jìn)；推動(dòng)加快構(gòu)建閩西南航空經(jīng)濟(jì)圈；抓緊梳理各地與協(xié)作區(qū)接壤地界縣、鄉(xiāng)村公路，打通協(xié)作區(qū)的“毛細(xì)血管”。