明溪：聚焦“專精特新” 壯大“三新”產業集群

金秋10月，明溪縣經濟開發區新興產業園呈現一片繁忙景象，海斯福高端氟精細化學品、NMP、南方制藥二期、天馨香料等新興產業項目建設現場，機器轟鳴、吊塔林立，項目建設按序時全力推進。

近年來，明溪縣聚焦“專精特新”，充分發揮海斯福、南方制藥、致格鋰電池等新材料、新醫藥、新能源產業龍頭優勢，優化投資環境，厚植產業發展“土壤”，延伸產業鏈條，加快新興產業集聚，打造“三新”產業基地，推動明溪經濟實現高質量發展。

優化投資環境 保障項目要素

良好的投資環境是項目發展的重要保障。近年來，明溪縣以服務項目建設、優化營商環境為抓手，大力推進簡政放權、強化招商引資、提升服務質量。通過“一事一議”，在企業用地、用電、用水、用氣、人才、資金、技術等方面出臺招商引資優惠政策，為企業提供“保姆式”全程服務和“一站式”服務。實行每月第一個工作日“縣領導行政審批服務接待日”、12個行政審批窗口“周末無休”、36個部門預約無休服務、延時服務等機制，實行縣領導掛包重點項目協調解決問題制度。加快推進“放管服”制度改革，全力推行“只要跑一趟或一趟不用跑”。助力企業引進高端人才，提供人才公寓，解決人才家屬就業、子女入學等困難。2018年來，共承接外商投資企業審批等14項行政許可事項，調整食品流通許可等5項行政許可事項，取消建設項目試生產審批等26項行政審批事項，精簡保留企業投資項目核準等125項縣級前置審批事項和81項縣級行政審批中介服務事項，推進“互聯網+政務服務”，行政審批及公共服務事項網上辦事開通率分別達99.3%和97.7%。

依托“三新”產業資源優勢，明溪縣科學謀劃項目，強化項目招商。成立招商小分隊，縣主要領導帶隊面向長三角、珠三角、閩南金三角等區域實行精準招商；各級各部門充分發揮各自職能優勢，廣泛聯系省內外明溪商會和匈牙利、意大利、巴西等國家的明溪海外鄉親，牽線搭橋，推介明溪；成立招商服務站，實施駐點招商。在招商引資中，堅持產業發展和生態保護并重，在投資強度、科技含量、能耗排放等方面明確了企業進駐門檻。

種下梧桐樹，引來鳳凰棲。2016年下半年至今，明溪經濟開發區征地2125畝，平整土地1590畝，項目用地得到有力保障，海斯福高端氟精細化學品、南方制藥二期、NMP、鋰電池環保裝備、科順新材料等15個重點項目先后落地實施。

今年9月，總投資7億元的廣東科順股份新型防水材料福建智能化生產基地項目順利簽約落地，縣經濟開發區管委會、自然資源、農業農村、林業、瀚仙鎮等多部門通力合作、協同推進，項目土地征遷、農轉用報批、土地平整等各環節實現無縫對接，歷時6天加班加點，完成了316畝土地農轉用上報工作，創造了項目用地報批“明溪新速度”。

延伸產業鏈條壯大產業集群

在總投資5億元的省重點項目海斯福高端氟精細化學品生產項目車間內，工人們正在進行設備清洗，項目將于10月底進入試生產。

海斯福公司于2007年落戶明溪，經過精心培育，公司現擁有省級企業技術中心、省氟化工企業工程技術研究中心、省氟新材料工程研究中心和技術研發人員80多人，承擔省科技計劃項目重大專項3項，取得授權專利25項。產品廣泛應用于醫藥、航空航天、軍事工業、新能源等領域。海斯福高端氟精細化學品生產項目是海斯福公司的一、二期生產項目的產業鏈延伸，投入生產后，可實現利稅1億元。

眼下，毗鄰該項目的總投資3.5億元的省重點項目南方制藥二期項目建設如火如荼，公司將新建16個抗腫瘤新藥品生產線。

龍頭舞動產業興。在海斯福、南方制藥的帶動下，明溪“三新”產業集群日益發展壯大。僅氟新材料產業園規劃總面積達3750畝，已開發1500多畝，并被列入福建省“十二五”建設海峽西岸先進制造業基地。目前，海西聯合藥業、錦浪新材料、博諾安科、恩騰新材料、順安化工、旻和醫藥、瑞得醫藥等15家企業已入駐。

落實惠企政策推動綠色發展

近年來，明溪縣著力抓好惠企政策落實，用好用活縣域產業發展專項資金，及時兌現各類獎補資金，加大減免退稅力度，爭取省級技改基金1億元，推動企業轉型升級，助力創業創新。推動電力供給側改革、天然氣價格改革。確保惠企政策100%傳達到位，符合補助條件的企業100%受益。

聚焦“三新”產業，推動綠色發展。海斯福、南方制藥、美士邦等企業通過自主創新，轉型升級，實現了產能大飛躍。

海斯福公司自2007年成立以來，大力實施科技創新，先后投入1.5億元，成功實施12個項目技改，為公司帶來了2.1億元增收。同時，先后投入1.22億元用于新產品開發，成功研發了38個產品。2018年銷售收入近4億元，產值增長49%，納稅4800多萬元。2019年，公司投入2500多萬元用于科技創新，致力研發新型鋰鹽、氟材料特種單體等高新技術產品，實施六氟環氟丙烷生產線自動化改造。

南方制藥公司是一家集研發、生產、銷售于一體的cGMP制藥企業。公司自2001年建立以來，先后投入研發和技改資金1.5億多元，實現效益達1.2億元。今年，公司投入1000萬元實施富馬酸替諾福韋艾拉酚胺生產線技改提升，眼下，設備已進入調試階段，投入使用后，可實現年增收3000萬元以上。

（三明日報明溪記者站 江月蘭 文/圖）