三明全力推進“項目攻堅年”活動綜述

隨著三明至沙縣快速通道一期、G205市區過境線、G534線三元村頭至荊東段等項目相繼建成通車，支撐三明中心城市發展空間的交通路網更加完善。（三明日報記者 周志鴻 攝）

三明日報記者 曾鳳清

車輛穿梭、機器轟鳴、塔吊林立……盛夏時節的三明大地，處處奔涌著項目建設的熱潮。

項目是加快發展的主抓手，是改善民生的支撐點。我市堅持以發展為第一要務、以經濟建設為中心，進一步做實“四篇文章”、推進“四個著力”、深化“五比五曬”，扎實開展“項目攻堅年”活動，以“五個十”重大項目推進機制促進領導帶頭推進項目，精準施策，靠前服務，切實將推動經濟增長和社會發展落實到具體項目上。

1-5月，全市新增“五個一批”項目1020個，居全省前列，其中新增開工、投產項目分別為144個、162個。打一場項目建設攻堅戰，來一場項目建設大比武。在一場又一場項目攻堅中，我們前行的步伐更加有力。

站高謀遠

項目建設大提速

披荊斬棘、迎難而上。1-5月，三明全市固定資產投資增長4.5%，高出全省平均水平10.4個百分點，居全省首位；全市規模以上工業增加值實現由負轉正，增長0.1%，居全省第三位。

發展的背后，離不開項目的支撐。今年以來，面對疫情大考，我市積極研究應對疫情的政策調整、消費轉型、深化改革等機遇，做深做透項目工作，超前謀劃、扎實推進，促進疫情防控和經濟發展兩統籌、兩兼顧。

看，項目建設的捷報從紅土地上頻頻傳來。7月6日、7日，我市12個縣（市、區）舉行重點項目集中開竣工。此次全市集中開竣工項目共183個，總投資328.6億元，其中，開工項目103個，總投資240.4億元；竣工項目80個，總投資88.2億元。

一個個項目從簽約到竣工，背后凝聚著干群上下一心、全力推進重大項目建設的決心和魄力。抓項目、穩投資，領導帶頭來攻堅。我市建立“五個十”重大項目推進機制，市四套班子成員掛包在建、增資、前期、招商、征遷等5個方面、82個重大項目，以點帶面突破項目建設。

三元區荊東片區距城區僅5公里，是三明中心城市南部新城的重要組成部分。開發建設這一片區，對推進產教城融合發展，打造城市經濟新增長點具有重要意義。工作項目化、項目責任化，這一項目被分解為10大項、33小項工作具體化推進。負責這一項目的市領導作為掛包領導，每月兩次帶隊現場督導、幫助協調解決問題。三元區整合各級各部門組成專班，會同建筑單位每日一碰頭、每周兩例會、每月一督導，進一步壓實責任，全力推動項目“加速跑”。

這只是我市開展“項目攻堅年”活動的一個縮影。上下同心聚合力，盯緊227個GDP增長點、202個投資增長點、100個稅收增長點、100個招商引資、143個征地拆遷等5個方面共772個項目，圍繞農業農村、工業產業、文旅康養、商貿服務、中心城市等五大重點領域，條塊結合、靶向攻堅，“項目攻堅年”活動開展得有聲有色。

立足新區位、新資源、新基建、新消費，瞄準閩西南協同發展區、粵港澳大灣區、長三角地區，我市先后組織策劃10場專場重大招商活動，策劃生成100個、總投資448億元的重點產業招商項目。推進“線上招商”“在線洽談”，今年來全市新增開工落地科順新型防水材料等項目962個、總投資1068.9億元。

精準服務

龍頭帶動產業興

5月6日，總投資23.8億元的“三鋼閩光大數據中心”項目，在第二屆數字中國建設峰會的全省數字經濟重大項目集中簽約儀式中上臺簽約。

這一項目的推進，得益于我市“一企一策”政策的精準實施。堅持優惠與貢獻對等原則，政府與企業簽訂“一企一策”備忘錄，根據企業需求量身定做幫扶政策。三鋼集團作為省級重點龍頭企業，得到增產增效、新增長點項目、重點項目建設、引進人才、資源保障等方面的補助、獎勵政策，補助資金專項用于支持企業加大技改投入及物聯網平臺建設。

自備忘錄簽訂以來，由市領導任組長，相關職能部門領導為成員的工作專班，陸續幫助三鋼集團解決原料供應、項目用地、環評審批等方面遇到的疑難雜癥，合力推動項目建設，項目審批實現提速30%以上，為公司早日實現千億產業集團提供有力支撐。

“一企一策”政策為不同企業設定不同任務目標，再根據企業完成情況兌現財政獎勵資金。去年以來，我市已與111家龍頭企業簽訂“一企一策”，帶動新增建設項目85個、總投資256.13億元。

“一企一策”針對不同企業精準施策，“一業一策”則針對我市四大主導產業給予專項扶持。

鋼鐵和裝備制造產業，依托三鋼集團等龍頭企業，抓好閩光物聯云商、天華智能注塑機等61個重點項目建設，拓展鋼材產業鏈，開發輕合金系列產品，

2019年全產業實現產值1263.54億元、增長8.2%；新材料產業，開展螢石資源整治，抓好東瑩化工、翔豐華二期等16個重點項目建設，2019年全產業實現產值179.49億元、增長17.7%；圍繞“森林+”“文旅+”“鄉村振興+”，發展文旅康養產業，2019年全產業實現總收入750億元；特色現代農業，實施“五百工程”，培育發展高優糧食、綠色林業等五大特色產業，2019年全產業實現產值1550億元、增長10.7%。

鉚定產業方向，全鏈條精準發力。我市于近日印發《三明市百億特色產業鏈“建鏈補鏈強鏈”招商行動工作方案》，圍繞做大做強我市四大主導產業，梳理確定16條百億特色產業鏈，共篩選策劃重點招商項目221個。

從“老樹發新枝”到促進產業集聚、延伸產業鏈條，從創新體制機制到互補提升效益、循環利用資源……瞄準建鏈補鏈強鏈，一批龍頭企業正帶動著產業的興旺。

激勵擔當 創優環境筑平臺

“抓發展關鍵在人。”我市堅持系統常態化激勵干部擔當作為、提振干部精氣神。

領導帶頭講、視頻連線學……“中央蘇區三明講壇”如今成為我市廣大干部青睞有加的大課堂。突出政治引領、突出三明特色、突出實踐特點、突出干部需求，每月2次集中學習，從政策對接業務培訓到營商環境對標整改，“干貨滿滿”的經驗交流告訴大家如何在“苦中學、事上練”，激勵更多的人“想干事、能干事、多干事”。

從戰場中找戰果、戰果中找戰將。“五比五曬”是推進高質量發展的主抓手、比拼經濟建設的主賽場，更是激勵干部擔當作為的主陣地。堅持差異化“比曬”，分組“比曬”、靶向考核，“五比五曬”剔除過程性工作，以最終指標增長結果為依據，既考增長率也考貢獻率，對弄虛作假的，一經核實一票否決，努力實現“不帶淚、不帶污、不帶水”的增長。

去年來，市委對一貫表現優秀且在“五比五曬”中實績突出的351人記功嘉獎，提任轉任和晉升職級125人。激勵先進，鞭策后進。在深化“五比五曬”過程中，我市實行“月調度、季推動、半年初評、年終總評、末位約談”機制，每季度匯總公布進展和考評情況，宣傳典型做法，營造比學趕超氛圍。

建立重大專項獎勵、單位內部二級績效、實時記功……我市先后出臺激勵干部擔當作為9條措施，讓“干好干壞不一樣”。去年來，在醫改、依法和諧征遷等重大專項工作中，記功嘉獎680人、139個集體，在疫情防控中火線提拔14人、通報表揚149人；對受到記功嘉獎、2014年以來市直單位4年以上優秀、優秀年輕干部開展專項考核，提拔重用和晉升職級54人，82名優秀事業干部獲提拔重用。

用一賢人則群賢畢至，見賢思齊則蔚然成風。讓干部有奔頭、發展有勁頭，堅持擔當作為的用人導向，正激勵著更廣大黨員干部苦干實干、敬業專業，為新時代新三明建設鼓勁揚帆。