“整鄉(xiāng)推進(jìn)”跑出村財(cái)增收“加速度

“新書(shū)記有想法敢作為，不僅為我們解決了困擾多年的林地確權(quán)問(wèn)題，還帶動(dòng)了村財(cái)增收。”2022年12月15日，林農(nóng)鄭永廣在為自家最后50畝林地確權(quán)進(jìn)行測(cè)量時(shí)開(kāi)心地說(shuō)。

林農(nóng)口中的新書(shū)記名叫鄭聯(lián)文，2021年9月，優(yōu)秀青年鄭聯(lián)文響應(yīng)“能人回引”工程號(hào)召，回到尤溪縣八字橋鄉(xiāng)下畬村擔(dān)任黨支部書(shū)記。下畬村林地資源豐富，但集體經(jīng)濟(jì)薄弱。針對(duì)村財(cái)收入少的現(xiàn)狀，鄭聯(lián)文展開(kāi)了探索實(shí)踐。

一年多來(lái)，他帶領(lǐng)村“兩委”班子，深入林間山頭，實(shí)地走訪林農(nóng)，了解歷史遺留問(wèn)題，尋找群眾利益與集體利益的平衡點(diǎn)，結(jié)合村情實(shí)際制定實(shí)施《林地被侵占解決方案》，耐心細(xì)致講解方案內(nèi)容，爭(zhēng)取群眾理解，并通過(guò)林地確權(quán)測(cè)量、征收林地使用費(fèi)等方式，將被占用的3000多畝林地重新收歸集體，通過(guò)集中發(fā)包方式實(shí)現(xiàn)村財(cái)增收5萬(wàn)元。

八字橋鄉(xiāng)地勢(shì)偏遠(yuǎn)，發(fā)展滯后。為推動(dòng)村財(cái)培源，2021年以來(lái)，八字橋鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有力抓手，在“能人回引”基礎(chǔ)上，堅(jiān)持全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“一盤(pán)棋”，實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)”行動(dòng)，成立了由駐村工作組、各村書(shū)記組成的村財(cái)增收項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，因地制宜探索“一村一策”“一業(yè)一策”，在“優(yōu)勢(shì)”上謀出路，在“需求”上提短板，全域推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。跟下畬村一樣，羅巖村、黃龍村也在林地上做文章，通過(guò)建立林權(quán)糾紛調(diào)處機(jī)制、簽訂林木轉(zhuǎn)讓合同等方式，帶動(dòng)兩個(gè)村村財(cái)增收近80萬(wàn)元。同時(shí)，一批林權(quán)抵押還款難、山場(chǎng)管護(hù)合同糾紛化解難等歷史遺留問(wèn)題也得到了解決。

以先進(jìn)技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展。在“整鄉(xiāng)推進(jìn)”行動(dòng)的號(hào)召下，八字橋鄉(xiāng)緊緊抓住鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”，通過(guò)“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，強(qiáng)化煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，洪田、洪牌村率先流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝，發(fā)展“煙葉+制種”產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年推動(dòng)村財(cái)增收20萬(wàn)元。在“黃金葉”的示范作用下，村頭、后曲、龍湖等村也相繼走上了“煙葉+制種”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。村頭村作為集鎮(zhèn)所在地，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活沿街店面、村文化活動(dòng)中心、工礦用地等資源，實(shí)現(xiàn)年增收6萬(wàn)元。

為進(jìn)一步促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村增收，八字橋鄉(xiāng)黨委還推行建立了基層黨組織“結(jié)對(duì)共建”發(fā)展模式，采取“以強(qiáng)帶弱、強(qiáng)弱結(jié)合”方式，成立厚福聯(lián)村黨總支，按照“鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、村級(jí)集體收益”的辦法，吸納各類扶持發(fā)展資金360萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品深加工廠房、金柑文化產(chǎn)業(yè)園等增收項(xiàng)目建設(shè)，按股權(quán)分配收益獲取村財(cái)收入，推動(dòng)龍湖村、彭新村等5個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村每年實(shí)現(xiàn)增收3.6萬(wàn)元以上，走出了一條“以黨建聯(lián)合促產(chǎn)業(yè)振興”的新路子。

除此之外，八字橋鄉(xiāng)黨委將扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入鄉(xiāng)村干部年終考評(píng)以及村干部“工分制”管理范疇，年初“列清單”、年中“對(duì)賬單”、年底“收成績(jī)單”。截至2022年10月，八字橋鄉(xiāng)10個(gè)村均已完成上級(jí)增收任務(wù)，其中5個(gè)村超過(guò)30萬(wàn)元，村財(cái)增收較往年實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性突破。

整鄉(xiāng)推進(jìn)促增收，全域提升強(qiáng)振興。“接下來(lái)，我們將進(jìn)一步拓展思路，挖掘政策，用好人才，盤(pán)活資源，在鞏固現(xiàn)有成效基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)寬增收渠道，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)各村村財(cái)增收。”八字橋鄉(xiāng)黨委書(shū)記胡宗瑜說(shuō)。（陳 睿 通訊員 梁靜婷）