同心筑夢新時代 踔厲奮發(fā)向未來

——市人大代表審議政府工作報告和計劃、預算報告?zhèn)扔?/span>

1月的三明，山凝翠、水潺潺，風光如畫。

4日上午，承載著全市人民的殷殷期盼，肩負著莊嚴的責任和使命，出席市十四屆人大二次會議的代表們邁著堅實的步履，精神抖擻地步入會場，共同為三明革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)建設建言獻策。

會場上，代表們議報告、談發(fā)展、話民生……一句句鏗鏘有力的話語、一個個務實清晰的目標，無不令人心潮澎湃，進而化作砥礪前行的磅礴力量！

議報告，鼓舞人心

“初步統(tǒng)計，全市地區(qū)生產總值 3100 億元，增長3.5%”“市區(qū)實施老舊小區(qū)改造項目82 個、直接受益群眾 2.32 萬戶”……翻閱政府工作報告，一串串實實在在的數字、一項項溫暖民心的舉措，記錄著過去一年全市經濟社會發(fā)展取得的可喜成績。

“報告內容全面客觀、分析問題精準、思路謀劃清晰，作為一名來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表，我將認真領會報告精神并抓好各項政策落實。”涂述靈代表是“中國林改小崗村”——永安市洪田鎮(zhèn)的黨委書記，報告更加堅定了他做活洪田鎮(zhèn)綠色文章的決心。他希望進一步推動建設生態(tài)產品價值核算體系，激發(fā)生態(tài)產品價值實現(xiàn)內生動力，拓寬生態(tài)產品價值實現(xiàn)有效渠道。

作為閩地之母農業(yè)科技有限公司總經理，艾述蓉代表是雜交水稻制種生產管理能手，也是帶領群眾致富的“領頭雁”。“我尤其關注種業(yè)，報告里多次提到種業(yè)發(fā)展，說明政府對種業(yè)很關注，這給了我極大的信心擴大種業(yè)規(guī)模。”艾述蓉代表表示，將肩負起推廣種業(yè)的使命，用心用情幫助更多百姓走上致富路。

“報告提到了特色改革走深走實，其中醫(yī)改方面提到‘在全省率先完成市、縣兩級疾病預防控制局和中醫(yī)藥管理局組建掛牌工作，我市被中國工程院列為“全民健康管理工程研究”重大戰(zhàn)略咨詢項目實證研究基地’，尤溪縣致力于創(chuàng)建全民健康管理示范縣，這對我們來說是莫大的激勵。”羅少棠代表說。

“老面孔”張林順代表認為，“報告對今后一年的工作任務提出了具體要求，指導思想明確，工作思路清晰，重點突出，切合實際，充分體現(xiàn)了求真務實、與時俱進的精神。”就在幾天前，張林順代表還和女兒一起登上央視跨年晚會舞臺，為大家講述了碳票嫁妝的故事，以及碳票給常口村帶來的巨大變化。他建議，持之以恒推進林改，加快森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展。

“幾份報告含金量十足，尤其是對2023年的規(guī)劃藍圖振奮人心，未來可期！”王家杰代表期待，在新的一年里，政府繼續(xù)用好財政資金，辦好各項民生實事。同時，繼續(xù)為企業(yè)降本減負、瘦身強體，鼓勵企業(yè)家走綠色發(fā)展之路。此外，進一步改善鄉(xiāng)村交通、改變鄉(xiāng)村面貌，全力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

回望過往，答卷鼓舞人心；勾勒藍圖，目標催人奮進。代表們紛紛表示，政府工作報告和計劃、預算報告體現(xiàn)了與時俱進、勇于創(chuàng)新的精神，體現(xiàn)了求真務實、真抓實干的工作作風，令人鼓舞、催人奮進！

談發(fā)展，群策群力

發(fā)展是破解各種難題、實現(xiàn)人民幸福的關鍵。“發(fā)展”一詞，在黨的二十大報告中出現(xiàn)239次。在這次大會上，“發(fā)展”也是代表們口中的高頻詞匯。

作為福建省傳統(tǒng)制造業(yè)基地，我市擁有海西重汽、普諾維、機科院海西分院等核心企業(yè)和研發(fā)機構。洪魯賓代表建議，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，加大沿海和內地工業(yè)園區(qū)協(xié)作；利用滬明合作政策支持，引進上海先進裝備制造業(yè)的產品、技術和人才支持，促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級；協(xié)調支持區(qū)域內部上下游企業(yè)溝通合作，提升裝備制造業(yè)服務本地制造業(yè)能力。

經濟開發(fā)區(qū)是經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和主引擎。周麗萍代表認為，應當進一步強化園區(qū)高質量發(fā)展的承載力，強化產業(yè)鏈式協(xié)同、加強園區(qū)合作共建、深化產城融合；加大園區(qū)高質量發(fā)展的支撐力，鼓勵園區(qū)市場化運營、加大園區(qū)人才保障、合理規(guī)劃收益分成；不斷增強園區(qū)高質量發(fā)展的軟實力，推進園區(qū)綠色發(fā)展、嚴格園區(qū)項目管理、細化園區(qū)發(fā)展考核。

良好的營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的沃土。去年，我市全面落實國務院、省政府一攬子政策和接續(xù)措施，分四批次疊加出臺了穩(wěn)住經濟大盤63條、紓困解難33條等一系列政策措施，全市減稅降費超 38億元、新增貸款 203.96億元，協(xié)調解決企業(yè)困難1758個，全市實有市場主體 34.4萬戶、增長13.2%。

“要持續(xù)加大力度支持和幫助實體經濟企業(yè)發(fā)展。”作為民營企業(yè)家，曾土兒代表在市十四屆人大一次會議期間就遞交了《關于加大民營企業(yè)的政策扶持的建議》，今年，他再次聚焦營商環(huán)境，建議由市里統(tǒng)一出臺有利于民營實體經濟擴大生產的獎勵政策措施，對新投資或技改新增投資進行激勵，并加緊制定民營實體經濟科技創(chuàng)新和人才引進等政策措施。

品牌建設是高質量發(fā)展必經之路。近年來，建寧縣不斷推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略，依托本地特色農業(yè)打造出“建寧五子”這一特色鮮明的區(qū)域公用品牌，已成為地方經濟高質量發(fā)展的“金名片”。為此，葉少春代表建議，進一步加強區(qū)域公用品牌建設，自上而下成立品牌建設的專門機構；整合品牌建設資源；強化市場化思維，扶持薄弱環(huán)節(jié)，提高公用品牌競爭力。

三明是一塊具有光榮革命傳統(tǒng)的紅色土地，紅色歷史底蘊深厚。邱明華代表認為，當前，要抓住中央和省上出臺扶持紅色文化發(fā)展優(yōu)惠政策的良機，加強項目儲備，力爭更多革命舊址保護修繕項目納入國家及省上文物保護專項資金補助項目庫。同時，積極與省文旅廳、規(guī)劃團隊對接，爭取寧化更多的資源和項目列入國家規(guī)劃中，提高在國家規(guī)劃中的比重。

“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”會場內外，代表們群策群力，共謀發(fā)展，為三明經濟社會發(fā)展注入了強大信心和力量。

話民生，情深意切

江山就是人民，人民就是江山。黨的二十大報告中提出，增進民生福祉，提高人民生活品質。

老年人老有所依，失能老人有人護理，是社會文明的體現(xiàn)。林洪良代表建議，由市政府牽頭，衛(wèi)健局、社保中心負責，社區(qū)協(xié)同配合，將長期護理險作為應對老齡化壓力的舉措之一。同時，開展試點工作，根據當地實際情況，在籌資、推廣、服務等方面配套落實，逐步完善持續(xù)性、標準化的長期護理險體系建設，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。

與養(yǎng)老問題一樣，教育也是民之關切。李宏代表建議，每學年至少開展一次學生心理普查，并建立特殊學生心理預警、突發(fā)事件的心理干預機制；在心理健康教育中注重家長的參與，鼓勵對家長進行必要的培訓。此外，大力開展師資培訓，開設心理輔導教程，逐步建立有豐富經驗的心理健康教育隊伍。

當前，我市社區(qū)網格化管理已初步建立，但普遍存在“網格林立”問題，公安、城管、疫情防控等部門職能各異、網格劃分重疊等問題。為此，邢丹鴻代表提出推動基層智慧治理的建議，他認為：要細化網格管理，實現(xiàn)“一網統(tǒng)管”；由政法部門牽頭，推動改革扎實落地；簡化職責分工，為基層工作者減負。

道路交通的安全事關老百姓的切身利益和整個城市的公共安全。林堅代表建議：市政府出臺非機動車安全管理辦法，對非機動車輛進行統(tǒng)一、規(guī)范管理；開展市區(qū)交通秩序專項整治，嚴查非機動車（包含電動自行車、互聯(lián)網租賃自行車）交通違法行為；開展快遞外賣行業(yè)用車管理專題檢查，督促企業(yè)完善用車管理制度，并加強對騎手的安全教育培訓。

健全市鄉(xiāng)一體化發(fā)展的公共服務體系，提高村級公共服務能力，加強鄉(xiāng)村治理、全面推進“五大振興”十分必要。張昌松代表建議，自上而下建立完善的數字鄉(xiāng)村建設整體規(guī)劃實施方案與各項配套政策，并選取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中部分村（社區(qū)）作為試點示范，統(tǒng)一定制鄉(xiāng)村振興平臺，讓基層政府鄉(xiāng)村設施標準化、治理現(xiàn)代化、產業(yè)數字化、服務便民化。

小快遞關系大民生。農村快遞關聯(lián)著消費下沉、農貨上行等諸多新興業(yè)態(tài)，是盤活鄉(xiāng)村基礎建設、鄉(xiāng)村振興的關鍵。為此，張淑丹代表建議，進一步規(guī)范網點經營許可，完善物流基礎設施，同時加大補貼扶持力度，強化監(jiān)督檢查整改，并通過暢通消費者投訴渠道，維護廣大農村消費者的合法權益。

從養(yǎng)老到教育、從城市管理到鄉(xiāng)村治理……直到審議結束，代表們依然激情滿懷，暢談著百姓期盼和未來規(guī)劃，彰顯了人大代表為人民的履職擔當。

征途漫漫，惟有奮斗。帶著夢想和期許，代表們紛紛表示，將繼續(xù)集智聚力、踔厲前行，同心共繪三明革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)的壯美藍圖！（記者 盧素平）