再續(xù)前緣，雙向賦能雙向奔赴——訪三明市委書記黃如欣

滬明新村、滬明路、滬明小學(xué)、滬明幼兒園……在距離上海800多公里的福建省三明市，隨處可見的上海元素，訴說著上海和三明之間割舍不斷的情緣。

上世紀(jì)五六十年代，為了支援福建工業(yè)基地建設(shè)和“小三線”建設(shè)，18家上海企業(yè)整廠遷到福建三明，數(shù)以萬計(jì)的上海子弟跟隨列車向南飛奔來到三明這片紅土地，建起了一座新興工業(yè)城，留下了一段滬明情深的歷史佳話。

歲月輪轉(zhuǎn)，真情不變。去年，黨中央、國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)政策，明確上海市與三明市開展對(duì)口合作，進(jìn)一步支持三明建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。此后短短幾個(gè)月，滬明兩地已開展互訪交流60余批次，明確上海浦東、虹口、楊浦、嘉定等4個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的區(qū)對(duì)口三明11個(gè)縣（市、區(qū)），確定了紅色文化宣傳、園區(qū)產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)等10個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域，續(xù)寫“滬明情”。

去年8月31日至9月2日，三明市委書記黃如欣曾帶隊(duì)到上海開展對(duì)口合作工作對(duì)接。“和以前的合作不同，新時(shí)代的滬明對(duì)口合作更強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。”黃如欣在三明接受采訪時(shí)說。

在觀念精神上形成同頻共振

記者：滬明情誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，現(xiàn)在又有青春版“滬明情”，如何形容三明和上海之間的關(guān)系？

黃如欣：我們用8個(gè)字來形容三明和上海之間的關(guān)系——再續(xù)前緣、再譜新篇。

三明與上海的歷史情緣可以追溯到我黨成立之初。上海是“黨的誕生地”“初心始發(fā)地”，三明是“中央蘇區(qū)核心區(qū)”“中央紅軍長(zhǎng)征出發(fā)地”。毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家都在上海與三明從事過革命斗爭(zhēng)。1928年，中共沙縣特別支部成為閩西北地區(qū)第一個(gè)黨支部，就是在上海作出設(shè)立福建臨時(shí)省委的決策后成立的，姜敢等一大批三明籍進(jìn)步青年也多次深入上海開展革命斗爭(zhēng)。

上世紀(jì)五六十年代，由時(shí)任上海市領(lǐng)導(dǎo)、閩西籍革命老前輩陳丕顯同志牽線推動(dòng)，上海18家輕工企業(yè)遷入三明，近萬名上海籍職工及家屬落戶三明，當(dāng)年全國(guó)十萬支援三明“小三線”建設(shè)大軍，每十人中就有一名來自上海。這些上海子弟援建三明、扎根三明，為三明建設(shè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。可以說，沒有當(dāng)年上海的支持，就沒有今天的三明。

如今，上海與三明又建立對(duì)口合作關(guān)系，我們將在原來合作的基礎(chǔ)上，按照新時(shí)代對(duì)口合作的要求共創(chuàng)新局面。以前三明與上海的合作，更多是上海來支援三明，我們現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)的是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利，雙向賦能、雙向奔赴，共譜對(duì)口合作新篇章。記者：如何理解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利？

黃如欣：去年，我們赴上海對(duì)接時(shí)，談的第一點(diǎn)并不是希望上海支持三明多少資金、項(xiàng)目，而是更希望學(xué)習(xí)上海的先進(jìn)理念和開放精神，在觀念上、精神上形成同頻共振，這是兩地合作的基礎(chǔ)。

其次，三明有自己的一些優(yōu)勢(shì)。比如，三明有良好的自然資源稟賦，山清水秀、人杰地靈，擁有好山好水好風(fēng)景，3A級(jí)以上旅游景區(qū)達(dá)70個(gè)，滬明兩地可以共同出臺(tái)優(yōu)惠政策，將三明打造成上海后花園；我們也有豐富的農(nóng)特產(chǎn)品資源和生態(tài)資源，上海企業(yè)可以到三明建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，豐富上海市民的“菜籃子”；我們還有豐富的礦產(chǎn)資源，探明的稀土、微晶石墨、螢石等礦產(chǎn)有79種，鉛鋅礦、鎢礦等儲(chǔ)量全福建省第一。三明可以依托這些資源和上海的資本、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人才等優(yōu)勢(shì)對(duì)接，用資源換技術(shù)、換市場(chǎng)、換支持，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互促共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果疊加。

打造新滬明合作示范產(chǎn)業(yè)園

記者：通過新時(shí)代的滬明合作，三明最迫切需要解決什么問題？

黃如欣：三明有著輝煌的過去。新中國(guó)成立初期，在全國(guó)各地的支持下，三明的工業(yè)曾經(jīng)在福建名列前茅，直到1993年，三明的GDP常年排在全省第二位，僅次于福州。福建省的第一爐鋼、第一臺(tái)載重汽車、第一臺(tái)黑白電視機(jī)、第一臺(tái)收音機(jī)、洗衣機(jī)都產(chǎn)自三明，這里有著較為完整的工業(yè)體系和扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)。

但是隨著時(shí)代變遷，三明的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型慢了，發(fā)展步子小了。目前，資源加工型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占全市工業(yè)總量近60%左右，60%的工業(yè)品處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈的中低端。對(duì)三明來說，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效迫在眉睫、大有可為。

下一步，我們將主動(dòng)融入上海產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以三明國(guó)家級(jí)高新區(qū)為平臺(tái)，探索“上海研發(fā)+三明制造”“上海品牌+三明制造”“上海總部+三明基地”等模式，積極與上海市國(guó)資委、上海臨港集團(tuán)等溝通對(duì)接，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)合作的契合點(diǎn)，共同打造新滬明合作示范產(chǎn)業(yè)園，既為三明革命老區(qū)增強(qiáng)“造血”能力，又為上海產(chǎn)業(yè)鏈拓展提供更大空間。

三明發(fā)展還有一個(gè)困境，就是高端人才難引進(jìn)、留不住。我們希望通過建立高端人才柔性引進(jìn)制度，在不改變?nèi)瞬排c原單位關(guān)系的基礎(chǔ)上，將上海人才吸引到三明工作或創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，我們也計(jì)劃在上海建設(shè)“人才飛地”，助力三明招才引智。目前，上海和三明機(jī)場(chǎng)已通航、動(dòng)車已直達(dá)，已形成“半日經(jīng)濟(jì)圈”，人才流動(dòng)很便利。

好的項(xiàng)目?jī)深^都可以落地

記者：聽說三明的沙縣小吃已正式常駐上海市機(jī)關(guān)食堂，目前三明和上海的合作進(jìn)展如何？

黃如欣：目前，上海已有3000多家沙縣小吃門店。下一步，我們將推動(dòng)沙縣小吃往“標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化、數(shù)字化”方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

根據(jù)最近印發(fā)的《上海市與三明市對(duì)口合作實(shí)施方案（2023—2025年）》，三明與上海將在支持沙縣小吃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中展開合作。我們將依托沙縣小吃門店規(guī)模優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)上海食品加工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)服務(wù)等相關(guān)企業(yè)，建設(shè)沙縣小吃預(yù)制菜生產(chǎn)基地、中心化服務(wù)平臺(tái)和地域性網(wǎng)絡(luò)分中心。推動(dòng)沙縣小吃進(jìn)入上海市高校、機(jī)關(guān)食堂，參與上海早餐工程及上海國(guó)際美食之都等建設(shè)，拓展沙縣小吃標(biāo)準(zhǔn)示范店上海門店規(guī)模，設(shè)立上海市沙縣小吃運(yùn)營(yíng)中心，建設(shè)沙縣小吃物料城市配送倉。

這些都是新時(shí)代滬明合作的縮影，無獨(dú)有偶，隨著兩地互訪交流日趨緊密，各領(lǐng)域合作交流全面鋪開……

在紅色文化交流方面，由上海市中共一大紀(jì)念館推出的中國(guó)共產(chǎn)黨偉大建黨精神專題展在三明巡展，三明紅色歷史通過上海黨史網(wǎng)站、公眾號(hào)等主流媒體廣泛宣傳。三明深入挖掘上海援明歷史，梳理撰寫滬明故事，制作《滬明情向未來》專題片，拍攝《滬明往事》紀(jì)錄片。在產(chǎn)業(yè)合作方面，合作建設(shè)藥物研發(fā)生產(chǎn)基地、三元智能裝備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，三鋼集團(tuán)和寶武集團(tuán)簽約三鋼智能制造項(xiàng)目，與上海市國(guó)資委、上海臨港集團(tuán)就共建新滬明合作示范產(chǎn)業(yè)園達(dá)成合作意向。在文旅康養(yǎng)方面，雙方建立了療休養(yǎng)服務(wù)、文旅推介等常態(tài)化合作機(jī)制，與上海錦江集團(tuán)合作建設(shè)錦江國(guó)際度假酒店，清流、泰寧、沙縣等地的康養(yǎng)基地被上海市總工會(huì)授予“職工療休養(yǎng)基地”“養(yǎng)老基地”。在鄉(xiāng)村振興方面，除了沙縣小吃正式常駐上海市機(jī)關(guān)食堂以外，三明優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品在上海綜合服務(wù)平臺(tái)上線銷售、進(jìn)入2022上海金秋展，市農(nóng)科院、建寧縣與上海市農(nóng)科院分別簽訂合作框架協(xié)議。在社會(huì)事業(yè)方面，兩地教育部門簽訂對(duì)口合作框架協(xié)議，對(duì)口區(qū)縣多所學(xué)校建立了校際合作關(guān)系；多家上海醫(yī)院在三明設(shè)立名醫(yī)工作室，上海復(fù)旦臨床病理中心與三明市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院達(dá)成協(xié)作意向。在人才交流培訓(xùn)方面，雙方明確在就業(yè)、人才、社會(huì)保障等領(lǐng)域開展合作，并在干部培訓(xùn)、黨員教育等方面形成更加緊密的合作關(guān)系。

記者：對(duì)下一步的滬明合作，有何期待？

黃如欣：推進(jìn)滬明對(duì)口合作，兩地?zé)崆槎己芨撸?dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步把合作做實(shí)，能夠生成更多的項(xiàng)目。好的項(xiàng)目不一定要全都落地在三明，也可以落地在上海，只要對(duì)雙方有利，都要積極主動(dòng)推進(jìn)。

三明市將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以及上海市委、市政府和福建省委、省政府的工作要求，深入開展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，倍加珍惜機(jī)遇，堅(jiān)持互惠互利、合作共贏，常態(tài)化開展對(duì)接，加快推動(dòng)合作意向轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目，從條件成熟、馬上能做的事做起，以點(diǎn)帶面推動(dòng)對(duì)口合作持續(xù)深化、全面鋪開，努力打造新時(shí)代對(duì)口合作典范。

（解放日?qǐng)?bào) 記者 陳抒怡 孔令君）