三明：民營企業(yè)發(fā)展步履愈發(fā)穩(wěn)健

東南網(wǎng)1月5日報(bào)道（本網(wǎng)記者 劉惠萍）三明市市場監(jiān)管局制定《三明市市場監(jiān)督管理局促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展七條措施》；三明市金融局服務(wù)企業(yè)專班鼓勵(lì)匯天生物藥業(yè)公司申報(bào)省級(jí)專精特新中小企業(yè)，并獲得市級(jí)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；三明市發(fā)改委扎實(shí)開展“一線兩推”活動(dòng)，今年1-11月，115個(gè)民營投資省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資202.6億元，已完成投資215.3億元，占年度計(jì)劃的106.3%……

2024年1月2-3日，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在晉江召開，釋放出民營經(jīng)濟(jì)積極向好的信號(hào)。據(jù)悉，2023年以來，按照省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)部署和三明市委、市政府“抓重大項(xiàng)目，促高質(zhì)量發(fā)展”工作要求，三明市多部門聯(lián)動(dòng)，從完善服務(wù)體系，到優(yōu)化營商環(huán)境，再到為企紓困解難，頻頻出招，也收獲累累碩果，賦能三明民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

完善服務(wù)體系 “舒筋活血”增信心

據(jù)了解，截至2023年12月底，三明現(xiàn)有民營市場主體33.3萬家，其中民營企業(yè)6.4萬家、個(gè)體工商戶26.9萬戶。

如何更好地服務(wù)這個(gè)主體？減費(fèi)讓利是幫助民營企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、緩解困境最直接、最有效的舉措。

云杉紡織擁有大批新進(jìn)設(shè)備，訂單大幅增加時(shí)，資金周轉(zhuǎn)成為大問題。饒麗英 攝

福建云杉紡織科技有限公司是三明建寧的一家紡織企業(yè)，擁有國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備630臺(tái)。隨著經(jīng)濟(jì)形勢回暖，紗線市場需求日益旺盛，該公司訂單量大幅度增加，但是資金周轉(zhuǎn)成為一大難題。為破解融資難、融資貴問題，三明開展“民營企業(yè)金融服務(wù)集中讓利月”專題活動(dòng)，為民營企業(yè)“舒筋活血”增信心。

三明開展民營企業(yè)金融服務(wù)集中讓利月期間，農(nóng)行三明建寧支行主動(dòng)上門服務(wù)，給予該公司綜合授信2000萬元，并幫助申請紓困政策，爭取財(cái)政貼息8萬元，下調(diào)利率至2.65%。同時(shí)，農(nóng)行還減免了企業(yè)代發(fā)工資等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的一系列服務(wù)費(fèi)用，進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。

農(nóng)行金融活水的及時(shí)注入，為云杉紡織增加了不少信心。據(jù)了解，該活動(dòng)通過積極爭取各項(xiàng)費(fèi)率優(yōu)惠政策，對接民營企業(yè)各種金融需求，對10月當(dāng)月新發(fā)放的民營企業(yè)貸款利率較前9個(gè)月繼續(xù)下降至3.95%，為民營企業(yè)年化讓利3861萬元，進(jìn)一步發(fā)揮了資本市場支持民營企業(yè)成長的重要作用。

優(yōu)化營商環(huán)境 滬明合作按下“加速鍵”

滬明合作，互利共贏。隨著滬明兩地互訪交流、產(chǎn)業(yè)共建、資源共享等多領(lǐng)域深度合作不斷走深走實(shí)，2023年，三明市分別與上海市楊浦區(qū)、虹口區(qū)、長寧區(qū)簽訂政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互相授權(quán)、異地受理、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”政務(wù)服務(wù)新模式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)格局，為滬明合作按下“加速鍵”。

上海市楊浦區(qū)工作人員為汪女士遠(yuǎn)程視頻連線辦理業(yè)務(wù)。三明市行政服務(wù)中心供圖

2023年7月17日上午，在三明市政務(wù)服務(wù)大廳一樓的“跨省通辦”服務(wù)專窗，三明戶籍的汪女士通過“遠(yuǎn)程虛擬”窗口，跨越山海，完成了遠(yuǎn)在上海市楊浦區(qū)的企業(yè)登記注冊。這是三明市與楊浦區(qū)簽訂“跨省通辦”協(xié)議并確定第一批合作事項(xiàng)以來，完成的首例企業(yè)登記注冊事項(xiàng)。

據(jù)了解，汪女士在三明經(jīng)營沙縣小吃，打算借著滬明合作東風(fēng)把生意做到上海去。因?yàn)槿粘Ｊ聞?wù)繁多，沒時(shí)間離開三明，正當(dāng)計(jì)劃擱置時(shí)，三明市與楊浦區(qū)開啟了“跨省通辦”合作。“不到半個(gè)小時(shí)，就辦好全部業(yè)務(wù)手續(xù)。”汪女士對跨省通辦業(yè)務(wù)贊不絕口。

據(jù)了解，在滬三明人通過楊浦“跨省通辦”窗口辦理醫(yī)保等業(yè)務(wù)400余件。另外，以滬明合作為契機(jī)，三明還與浦東新區(qū)擬定了“異地幫辦框架協(xié)議”，三明市本級(jí)及下轄11個(gè)縣（市、區(qū)）將統(tǒng)一納入“長三角一網(wǎng)通辦虛擬窗口”，與上海、浙江和江蘇等地通過虛擬窗口打通長三角地區(qū)線上業(yè)務(wù)辦理渠道，為2024年跨省通辦和異地幫辦工作開辟新道路。

創(chuàng)新體制機(jī)制 厚植安商“沃土 ”

創(chuàng)新機(jī)制，舉措務(wù)實(shí)，彰顯三明市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心。三明市創(chuàng)新打造非公企業(yè)服務(wù)中心平臺(tái)，積極探索建立“一門式”便企服務(wù)機(jī)制。成效做法榮獲全省機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例二等獎(jiǎng)，被省營商辦作為優(yōu)化營商環(huán)境典型案例在全省推廣。

據(jù)了解，2017年，三明市工商聯(lián)在全省率先成立市非公企業(yè)服務(wù)中心。近年來，該中心不斷完善“一門式”服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)非公企業(yè)服務(wù)中心市縣兩級(jí)全覆蓋、公檢法司入駐市級(jí)中心全覆蓋，并聯(lián)合設(shè)立政策兌現(xiàn)窗口。

三明市檢察院檢察官深入企業(yè)，解決實(shí)際問題。三明市檢察院供圖

2023年3月，三明市檢察院在駐市工商聯(lián)檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)收到某機(jī)械公司反映該公司因?qū)嵖厝恕⒏呒?jí)工程師陳某因涉嫌犯罪被羈押造成公司停工停產(chǎn)、訂單被取消的情況。為避免“辦了案子、垮了廠子”，明溪縣檢察院審慎辦理該案，三明市檢察院加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)。根據(jù)陳某犯罪情節(jié)較輕、主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰且對其采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施，不至于發(fā)生社會(huì)危害性等情形，明溪縣檢察院依法認(rèn)真開展羈押必要性審查，對其變更為取保候?qū)弿?qiáng)制措施，助力企業(yè)良性發(fā)展。

更值得一提的是，三明市檢察院與市工商聯(lián)共同打造“檢察+工商聯(lián)同心護(hù)企”的品牌中，兩部門聯(lián)合推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革，成立涉案企業(yè)合規(guī)第三方評(píng)估機(jī)制管理委員會(huì)，共創(chuàng)的“探索民企合規(guī)改革創(chuàng)新機(jī)制，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境”被省工商聯(lián)評(píng)為2023年福建省工商系統(tǒng)實(shí)踐創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。

三明市將每年的11月1日設(shè)為“三明市企業(yè)家日”，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，此舉措榮獲市直機(jī)關(guān)年度服務(wù)發(fā)展“最佳舉措”；舉辦稅法風(fēng)險(xiǎn)防范專題講座，為民營企業(yè)家提供專業(yè)講解和現(xiàn)場答疑；市發(fā)改委建立委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)工作制度，為企業(yè)紓困解難……細(xì)數(shù)三明市各部門在服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)的舉措，外至營商環(huán)境、內(nèi)到商戶個(gè)人，無不把服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為履行職責(zé)與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)，讓三明民營企業(yè)發(fā)展步履愈發(fā)穩(wěn)健。