三明建寧：織密織牢基層監(jiān)督網(wǎng)

東南網(wǎng)2月1日訊（通訊員 陳曉星 黃微）2月1日，坐落于福建省三明市建寧縣濉溪鎮(zhèn)大源村的漁人碼頭，大紅燈籠高高掛起，洋溢著喜慶的氣氛。

新年伊始，經(jīng)過(guò)一年的施工建設(shè)，這個(gè)集休閑度假、旅游研學(xué)、體驗(yàn)漁趣等為一體的休閑旅游基地迎來(lái)了新一波客人。“基地對(duì)外營(yíng)業(yè)后，村里不僅人氣旺了，每年還能收取租金，村財(cái)收入增加了近30萬(wàn)元。”面對(duì)前來(lái)走訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部，大源村黨支部書記林曉文介紹道。

建寧縣是福建“母親河”閩江的發(fā)源地，鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目遍地開(kāi)花，漁人碼頭申請(qǐng)的正是大中型水庫(kù)移民后期扶持示范區(qū)項(xiàng)目，從項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)施工，到基礎(chǔ)設(shè)施完善、風(fēng)貌管控提升，再到資金是否落到實(shí)處、干部是否履職到位，都是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的重點(diǎn)。

針對(duì)本縣鄉(xiāng)村振興政策多、項(xiàng)目多、資金多的情況，建寧縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在凝聚監(jiān)督合力上下更大功夫，不斷健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)糾治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，關(guān)鍵在于配齊配強(qiáng)一線監(jiān)督力量。建寧縣紀(jì)委監(jiān)委深化片區(qū)協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌工作目標(biāo)、任務(wù)、力量、資源，將縣委巡察組、紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委劃分為3個(gè)協(xié)作片區(qū)，通過(guò)“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案，形成“聯(lián)”的合力，破解力量配備弱化、年齡結(jié)構(gòu)老化、監(jiān)督機(jī)制僵化的難題，補(bǔ)齊工作短板。

為進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，建寧縣紀(jì)委監(jiān)委建立村級(jí)紀(jì)檢小組“1234”工作機(jī)制，抓住村級(jí)紀(jì)檢小組隊(duì)伍建設(shè)這一關(guān)鍵，從陣地和經(jīng)費(fèi)兩個(gè)方面予以保障，明確監(jiān)督員、信息員、宣傳員等三項(xiàng)職責(zé)，構(gòu)建清單定責(zé)、流程明責(zé)、協(xié)同履責(zé)、鏈條督責(zé)的“四責(zé)貫通”機(jī)制，編印《村級(jí)“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行指南》，以工作流程圖明晰項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、陽(yáng)光村務(wù)等9個(gè)方面28項(xiàng)具體事項(xiàng)，有效激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。

在統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)督力量的基礎(chǔ)上，如何推動(dòng)數(shù)字技術(shù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)，在三明市紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)下，建寧縣紀(jì)委監(jiān)委探索出一條新路子。

“我母親和侄子都有低保，往年自己都不用交醫(yī)保，為何今年未繳費(fèi)名單上有他們的名字呢？”

“根據(jù)最新政策，低保人員要按照10%的標(biāo)準(zhǔn)繳納醫(yī)保費(fèi)用，每人38元即可。”

“明白了，我馬上掃碼繳費(fèi)哈。”……

群眾提問(wèn)、干部答疑，這是發(fā)生在客坊鄉(xiāng)水尾村小微權(quán)力監(jiān)督群里的一幕。像這樣的監(jiān)督群已覆蓋全縣99個(gè)村（居），群眾在群里暢所欲言、村干部每日駐群值班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部巡群總結(jié)，倒逼責(zé)任落實(shí)，并通過(guò)基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)定期公開(kāi)民生、鄉(xiāng)村振興資金和村級(jí)財(cái)務(wù)的來(lái)源去向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似問(wèn)題線索，以信息化助力監(jiān)督下沉落地、融入基層治理。

工作做得好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。2023年，建寧縣檢控類信訪總量同比下降39.47%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委自辦案件同比上升12.9%。數(shù)據(jù)一降一升的背后，是群眾滿意度的提升，也是堅(jiān)持黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的顯著成果。

打開(kāi)小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)后臺(tái)，首頁(yè)的彩色數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖格外顯眼。2023年，村務(wù)公開(kāi)8343項(xiàng)、民生資金公開(kāi)328項(xiàng)、“三資”公開(kāi)528項(xiàng)、項(xiàng)目公開(kāi)560項(xiàng)，收集群眾訴求2116、辦結(jié)率達(dá)99%……

“群眾的眼睛無(wú)處不在，用好群眾監(jiān)督可以有效消除監(jiān)督盲區(qū)。現(xiàn)在有了小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)，每筆開(kāi)支都列得清清楚楚，既讓基層監(jiān)督有的放矢，也讓干群關(guān)系更加融洽。”建寧縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。