一張營業執照背后的故事

黃國光2016年的營業執照

黃國光1984年的營業執照

三明日報 聶藝璇 文/圖

從手寫的營業執照到電腦打印的營業執照，從先證后照到先照后證，從橫版營業執照變為豎版營業執照……工商登記制度的變遷給商戶帶來極大的便捷，也促進了社會經濟的發展。

近日，記者走近一些“老工商”和老工商戶，聽他們講述營業執照背后的故事。

手寫營業執照時代

“1984年，我從部隊轉業來到工商所，一干就是20年。”今年74歲的盧福金，退休前是明溪縣城關工商所所長，回憶起當年工作的場景，仍記憶猶新，“當時沒有這樣高的工商大廈，就是一排平房，我們工商所只有其中的3間辦公室，包括我也就5個人。”

一名辦證員、一名市場管理員、一名會計、一名出納，再加上盧福金所長，這個由5人組成的明溪縣城關工商所高效運轉著。盧福金回憶：“那時沒有電腦，全部是用毛筆寫的營業執照，由于每個人字跡不統一，所以營業執照上都帶著我們的書寫風格。”

“如果是做飲食行業，營業者需要去防疫部門抽血、檢查身體，看是否有傳染病；如果是辦旅社，就需要去公安局開證明……”盧福金介紹，做不同行業所需的證明是不同的，但無論做哪一行，都需要提供：經營者戶口本、單位或村委開具的證明以及本人一寸照片一張。

在計劃經濟時代，公有經濟不如個體經濟靈活，所以發展個體經濟能成為公有經濟的有益補充。“有了營業執照后，商戶就可以在街上開店營業，方便群眾買東西，為居民生活提供方便。”盧福金回憶道，“作為管理人員，每逢圩日，我們就要去街上維持商販秩序。”

“早期，沒有營業執照是不能做買賣的。商販只有拿著這本證，才能把東西販運到外地去。”盧福金笑著說，“當時寧化的西瓜很甜，商販運來明溪，群眾買來既方便又便宜。我們明溪的薯子也販運到周邊的縣售賣，銷路很好！”盧福金用十二字總結了這樣的一“進”一“出”：搞活流通，發展生產，方便群眾！

“我乘上了改革開放的第一班列車！”

在明溪縣工商所的資料室里，記者看到了一張1984年辦理的個體工商業營業執照，這張營業執照就是在老所長盧福金的手上辦理的。上面有：姓名、從業人員、生產經營范圍、資金數額、生產經營方式、營業地點、主營、兼營等信息。執照雖已泛黃，有些褶皺，但是用毛筆字書寫的相關資料和一寸照片卻依稀可見，向我們訴說著那個時代個體戶創業背后的故事。

照片上的主人公叫黃國光，今年53歲，明溪縣城關人。“我家以前比較貧困，父母都是務農的，他們希望我能學門手藝以后能養活自己。”黃國光說。

就這樣，15歲的黃國光拿起了理發刀，一拿就快40年。“我的師傅是當時民間流散的手藝人，他每天都挑著擔子，在街上四處吆喝著理發。”黃國光回憶，“我當學徒的時候很苦，每天都要到井里挑一大桶水，回來用土灶燒好后，用灰捂住，這樣就能保持水的溫度。”

功夫不負有心人，學成歸來后，黃國光支起門面，在明溪開了一家理發店。“當時開店要辦個體戶營業執照，需要去村里開家庭成分的證明。我家是貧農家庭，成分好，所以營業執照很順利地就辦下來了！”黃國光笑著說。

30幾平方米的木頭房、用貸款從上海買來的兩張理發椅、黃國光和妻子兩位營業者……1984年，“達麗美發店”開業了。“剛開店的時候，手藝還沒得到認可，年齡又小，大家都不信任我。”黃國光回憶起那段難熬的日子，“當時理發行業屬于‘下九流’、被人看不起，再加上剛開店時生意慘淡，我很想放棄理發去工廠打工。”

好在黃國光咬牙堅持了下來，他的付出終于有了回報。半年后，達麗美發店的生意漸漸好起來，有了些積蓄的黃國光將店面搬遷至更大的場所，店名也改為“嘉麗美發店”，還帶起了徒弟。“我的妹妹也跟我學理發，現在她也能自己開店了！”黃國光笑呵呵地說。

靠著自己勤勞的雙手，黃國光的日子越過越好。“我就是乘上了改革開放的第一班列車！”他感慨道，“如果沒有改革開放，我是無法自己開店的，真心感謝黨，感謝社會。”

“無縫對接”式的辦證流程

10月23日，在三明市行政服務中心內，邵校拿到了個體工商戶營業執照。

邵校是三明本地人，大學畢業后的他在廈門從事餐飲類工作。最近，他回到家鄉，正在籌備57℃湘餐飲店的開業，“其實心里一直有回來開店的想法，家人、朋友都在這里，環境熟悉、親切。”邵校笑著說。

談起辦理營業執照的過程，邵校感嘆，“現在真的非常方便和快捷！”他回憶，“和銀行開卡類似，基本上沒有等待的時間，可以說是無縫對接了！”

這樣的方便、快捷，要得益于營業執照辦理方式的變化。2000年左右，隨著電腦辦公的普及，個體工商戶營業執照慢慢地告別手寫時代，由機打替代，極大地提高了營業執照的辦理速度。營業執照也由橫版變為豎版，上面登記的內容有：名稱、類型、經營場所、經營者、組成形式、注冊日期、經營范圍，執照左下方還加載了二維碼，商戶隨時用手機掃碼就能顯示注冊信息。

工商登記制度的改革，降低了從業者的門檻，提高了登記審批的效率。“因為現在是先照后證，所以個體工商戶申請營業執照的門檻比較低。”梅列區企業注冊登記股股長許明玲向記者介紹，“個體戶只需提供本人身份證復印件、證件照以及經營場所使用證明，即可當場辦結。”

便捷化、標準化、智能化、行政服務中心能滿足市民“一體化”的辦事需求。“如果是做飲食行業的，還需到相關許可部門辦理許可證后方可經營。”許明玲笑著說，“現在也很方便，食藥窗口也在行政服務中心大樓，個體戶辦完執照后可直接上樓辦理！”