綜合治水治出美麗閩江源

清理河道垃圾。（曾程/圖）

東南網3月15日訊（福建日報 陳曉星 曾程 文/圖）

統籌資金，把錢花在刀刃上

春日暖陽下，濉溪流水潺潺，人行岸上，如同置身于一幅美麗的山水畫中。

建寧，地處閩西北、武夷山脈中段，是千里閩江的源頭。

生態文明，試驗先行。近年來，建寧縣深入貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水新思路，按照“綜合治水試驗縣”建設實施意見，圍繞“全縣域、全流域、全方位”治理的要求，編制實施綜合治水三年總體規劃和年度實施計劃，統籌推進水資源、水生態、水環境、水安全建設，取得成效。

建寧縣都溪黃埠友蘭河道整治工程總投資2230萬元，綜合整治河長4000米，新建護岸3000米，去年3月份開工，經過一年建設，目前已完成全部投資。

水利重點項目的有序推進，是全面構建安全水利、民生水利和生態水利，扎實打好綜合治水攻堅戰的一項重要舉措。近年來，建寧縣根據水利投資政策、方向，統籌整合各部門涉水項目、資金、技術力量，針對不同流域水系，打出一套綜合治水組合拳。

“項目資金分配不再撒胡椒面，把錢花在刀刃上，為全方位、全流域的水利建設項目帶來了動力。”建寧縣水利局局長柯國華介紹，去年綜合治水計劃實施重點水利項目16個，計劃投資1.41億元，已到位補助資金0.67億元。

保護河道，企業不做旁觀者

在建寧溪源鄉，“企業河長”陳建成帶領工人們，熱火朝天地清潔河道。

溪源鄉是國家級生態鄉，河流總長45.3公里，主要由楚溪、隔溪、魚落溪、上坪溪4條主河流組成。溪源鄉生態立鄉、生態治河，是建寧縣全民參與、打造共建共治共享河長制的一個縮影。

在黃坊鄉仍田村，河道管理員丁運仔正對著河道進行巡查。“都養成習慣了。早晨起來做的第一件事就是騎上摩托車，沿河繞一圈——河面有沒有污漬，岸邊有沒有垃圾，河道管護區內有沒有采砂、取土等違規行為……這些都得管。”他說。

近年來，建寧縣以創新河長制為突破口，“鄉村河長”“企業河長”“田園園長”“小溪溪長”“水渠渠長”多元共治，打造線上線下互動督查、部門聯合定期檢查、企業之間交叉巡查的立體化監督體系。

“保護河道，對于我們企業來說，不是旁觀者，而是守護者。”建寧縣禾豐種業有限公司負責人吳仁暉說，今年初開始，廠房后邊的這條河道，大概1000余米的范圍已由他們認領，企業安排了6名管理人員，每天一人值班。

目前，在123名各級“河長”的助力之下，建寧縣初步實現了“河暢、水清、岸綠、景美”的生態目標。

創新模式，水利扶貧添福音

在建寧縣黃埠鄉，貧困學生上學可獲資助，貧困村每年得到固定金額的集體收入。這樣的好事，是怎么做到的？

原來，建寧縣積極創新，探索出一套以電站增效擴容助推精準扶貧的機制。

以黃埠鄉桃路際電站為例。電站總裝機容量2×250kW，改造后裝機2×320kW，增效擴容改造工程概算總投資185萬元。現已將全鄉7個村的扶貧發展基金100萬元，以量化折股分紅方式，投入到電站增效擴容改造工程中。收益資金，每年優先提取10萬元作為教育扶貧基金，由各村及中小學在每年9月15日前，組織符合條件的建檔立卡貧困戶中的在校學生申請助學，篩選公示后進行結對助學。然后每年將電站純收益的30%分配到各村，各村所分紅利的40%用于改善基礎設施、民生工程，60%用于扶持精準扶貧戶發展生產。同時，將分紅資金的10%，作為水利基礎設施修復管護資金。

無獨有偶，水利創新扶貧機制也為里心鎮的貧困戶帶來福音。該鎮成立九華山水務有限公司，注冊資金800萬元。為搭建扶貧工作新平臺，擬將扶貧基金200萬元投入公司運營，每年在公司盈利中，按照年利率不低于6%的標準，從收取的自來水費中優先提取12萬元作為扶貧基金利潤，用于全鎮“兩無”貧困人員分紅，保障他們的基本生活。

在利用水利創新扶貧機制的同時，建寧縣全力打造生態良好、宜居秀美的城市綠色慢道，為市民提供休閑娛樂、健身運動的好去處。

“開展綜合治水工作，最終的目的，還是要以改善百姓生產生活條件、提高居民生活的滿意度為目的。”柯國華說。