從嚴管控新建項目融資。一是加強項目合規性審查。從嚴對項目規劃、立項及環評審批層級、產能置換、節能減排等方面進行合規性審查,堅決杜絕支持違法違規項目。二是提高項目環保能耗標準。除符合行業投融資政策標準外,新建、擴建“兩高”項目的主要產品能效以及污染物排放設計水平須達到行業能耗限額先進值或國際先進水平。對煤電、鋼鐵、建材(水泥、平板玻璃)等國家或地方實施超低排放管理的行業,新建項目須滿足超低排放要求。要認真核查項目可行性研究報告、環境影響報告、節能審查意見、環評審批文件等材料,確保項目能耗和污染物排放符合要求。 強化全量客戶分類管理。從嚴核定客戶分類。嚴格按照總行行業投融資政策,加強對企業生產經營、能耗排污等情況的審查評估,從嚴核定企業客戶分類。加強企業排污許可情況審查,對環保中高風險領域企業,應具有合法有效的排污許可證;對無排污許可證的企業,認真核實其是否屬于實施登記管理的行業,并核查其排污登記情況。加強客戶分類動態管理。持續加強對客戶生產經營、財務融資、能耗排放等情況的跟蹤監測,對企業生產經營發生重大不利變化、出現重大負面輿情、可能影響融資安全等情況的,及時下調客戶分類。 嚴格“兩高”行業小微企業管理。加強“兩高”行業小微企業環保風險防控,對“兩高”行業內存在不符合要求的小微企業客戶的,制定針對性融資管控方案,逐步壓縮退出存量小微企業融資。對煤電、石化、鋼鐵、有色冶煉、化工等行業,嚴格執行總行行業投融資、移位管理政策等要求,原則上不再新準入小微企業(在確保環保合規前提下的雙優業務除外,下同);對建材行業環保高風險領域,原則上不再新準入小微企業;對建材行業環保中風險領域,從嚴控制小微企業準入,加強企業環保合規審查;對建材行業環保低風險領域的小微企業,按小微企業政策辦理相關業務。 |
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