三明出臺(tái)《推動(dòng)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的若干意見》

11月18日，我市出臺(tái)《推動(dòng)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），旨在將礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)三明工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，助力三明革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

《意見》提出到2025年，全市力爭(zhēng)培育2-3個(gè)具有全國(guó)影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群，建成氟新材料、石墨和石墨烯、稀土和金屬三類專業(yè)園區(qū)，硅基材料、新型建材兩大生產(chǎn)基地，提升承載平臺(tái)品質(zhì)和能級(jí)水平。

《意見》圍繞礦產(chǎn)資源“往產(chǎn)業(yè)集中、往園區(qū)集中、往深加工拓展”總體要求，制定了主要任務(wù)。規(guī)范礦產(chǎn)勘查開發(fā)，建立保障供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，以礦產(chǎn)資源普查、礦業(yè)權(quán)管理、礦產(chǎn)品調(diào)配等為抓手，為全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供重要資源支撐；組建投資平臺(tái)，提升礦產(chǎn)資源配置能力，從資源勘查開發(fā)、礦業(yè)權(quán)競(jìng)買、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)等方面，支持投資平臺(tái)發(fā)展壯大，推動(dòng)資源往產(chǎn)業(yè)集中；突出優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，以螢石、微晶石墨、石英、石灰石、稀土、金、鎢、鉛鋅等優(yōu)勢(shì)礦種作為資源調(diào)配試點(diǎn)礦種，梳理氟新材料、石墨和石墨烯、硅基材料、新型建材、稀土和金屬等5條特色產(chǎn)業(yè)鏈，明確資源導(dǎo)向型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，推動(dòng)資源往深加工拓展；圍繞礦產(chǎn)資源分布，打造特色專業(yè)承載平臺(tái)，立足全市一盤棋，結(jié)合三明域內(nèi)礦產(chǎn)資源分布，規(guī)劃建設(shè)氟新材料、石墨和石墨烯、稀土和金屬等三類特色專業(yè)園區(qū)及硅基材料、新型建材等兩大生產(chǎn)基地，推動(dòng)資源往園區(qū)集中。

綜合監(jiān)管方面，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)，從技術(shù)改進(jìn)、日常監(jiān)管、礦山治理等方面，在資源開發(fā)利用過程中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展；深化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，強(qiáng)化資源開發(fā)綜合監(jiān)管，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面準(zhǔn)入要求，完善和落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查制度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，破解礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中違法違規(guī)問題，促進(jìn)礦業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

體制機(jī)制創(chuàng)新方面，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，主要從制定礦產(chǎn)資源保護(hù)性開發(fā)負(fù)面清單和礦業(yè)權(quán)有序出讓實(shí)施方案、建立礦產(chǎn)資源全市統(tǒng)一調(diào)配的利益分配機(jī)制、設(shè)立礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)化研究獎(jiǎng)勵(lì)基金、探索大型礦山與產(chǎn)業(yè)深加工項(xiàng)目一體化招標(biāo)機(jī)制等方面開展先行先試，加快資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

《意見》自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年。

（三明日?qǐng)?bào)記者 朱丹宇 通訊員 廖世潮）