泰寧 打“山水牌”促旅游升級

本報泰寧記者站 邱燦旺 文/圖

圓滿收回大金湖等四大景區經營權；成功創建全省首批、全市首個國家級生態建設示范縣；順利舉辦山地戶外運動國際挑戰賽、環球比基尼小姐大賽國際總決賽；入選全省四個、全市唯一的國家主體功能區建設試點示范……

去年全市工作檢查以來，泰寧縣按照市委對其提出的“旅游當龍頭、城建作示范、產業強支撐”的要求，圍繞“旅游旺、城市美、文化興、生態優”的總體發展思路，搶抓全面深化改革、動車開通、景區“回歸”等重大機遇，全力推進旅游業轉型升級，努力實現省委提出“百姓富、生態美”有機統一的目標，交出了一份讓泰寧14萬群眾滿意的答卷。

打造旅游“升級版”

作為三明市的旅游龍頭、全省旅游綜合體制改革試點縣之一，面對競爭日趨激烈的旅游市場，如何才能占領新高地，推進泰寧旅游業更好更快發展？

“推進改革創新，打造旅游‘升級版’！”在全面深化改革的開局之年，泰寧為實現跨越發展再起征程，再揚風帆，“改革激活、游客支撐、轉型推動”成為泰寧中心工作的關鍵詞。

一直以來，受制于景區經營主體多元化的問題，泰寧給外界留下的印象較為零散，缺乏整體性。去年12月23日，泰寧正式簽訂合同，收回了大金湖等四大景區經營許可權，縣委縣政府牢牢掌握了主導權。面對機遇，泰寧科學理順景區資源經營管理體制，目前正按照“一個目的地、一個品牌、一個集團”的一體化發展方向，組建旅游產業集團，并逐步培育上市，實現從資源經營到資本經營的轉變。

金融旅游業融資難是制約泰寧旅游轉型升級的一個瓶頸，為了打破瓶頸，2013年年底，泰寧首家村鎮銀行、全省首家旅游專業銀行先后揭牌開業，向全縣500余家家庭賓館、旅行社、旅游產品加工等中小企業提供金融支持。目前，泰寧正全力創建省級旅游金融改革試驗區和國家級旅游度假區，爭取在旅游金融、財稅、用地、人才等方面獲得更多傾斜和支持。

旅游人氣是旅游經濟的基礎和支撐，隨著向莆、廈深兩條高鐵的開通，泰寧旅游進入“動車時代”，傳統的旅游發展格局亦隨之打破，對泰寧旅游業產生了革命性的影響。

為了在旅游發展新一輪的“洗牌”中贏得優勢，泰寧干群進一步打開思維、主動應對，集中力量做深做透廈門、福州、南昌等動車沿線“家門口”的市場，通過開通廈門到泰寧旅游專線、繼續選派旅游營銷干部、實施微信全民營銷、開展“月月有主題”群眾性民俗文化活動等措施，不斷做大客源總量。1-4月，泰寧主要景區游客接待量達78.9萬人次，比增54.7%，尤其是接管首月（4月份）游客接待量高幅增長，其中金湖景區單點游客接待量比增66.3%。

與此同時，泰寧縣積極推動旅游產業的轉型升級，確保旅游配套設施能跟上游客總量不斷增長的步伐。目前，明清園（二期）、國際戶外運動基地等高端項目建設，九龍潭景區改造提升、長興旅游綜合服務區、大金湖峽谷漂流等項目先后建成營業；紅石峽體育休閑公園、法爾縵小鎮等項目今年10月份可部分試營業。而以服務旅游為主的現代服務業，現代物流中心、文化創作（泰寧）基地等項目順利推進，丹霞一品、狀元紅等一批旅游特色、主題酒店將在年底投入使用。

項目建設穩增長

“五一”期間，被譽為“情侶天堂”的九龍潭景區游客絡繹不絕，與前期由民間資本投資開發，景區檔次不高、游客稀少、經營困難的情況迥異。

九龍潭是泰寧核心景區之一，2012年9月，為了改變整個景區檔次不高而且經營管理較為混亂的狀況，泰寧縣引進實力雄厚的省屬國企華閩集團，100%收購九龍潭景區股權，共同出資組建泰寧旅游發展公司，并投入4000多萬元進行提升改造。

去年10月，九龍潭景區以嶄新的面貌對外開放，成為水陸兼宜、清新脫俗的又一精品景區，豐富了泰寧旅游景觀產品體系，并在今年代表泰寧接受市委、市政府檢查組的檢查。

九龍潭提升改造工程，是泰寧實施項目帶動戰略的縮影?！疤幰獙崿F旅游旺、城市美、文化興、生態優的目標，必須靠一個個項目來支撐?！痹谀瓿醯慕洕ぷ鲿?，泰寧干群統一了認識：“項目建設是保持縣域經濟持續增長勢頭的根本?！?/p>

為此，泰寧縣抓戰役、強后勁，全力組織實施好89個“五大戰役重點行動計劃”項目，牢牢抓住省市重點項目、重點跟蹤項目、“五大戰役”項目不放，牢牢盯住項目的履約率、開工率、投產達產率不放，扎扎實實做好每一個環節、每一個程序的服務工作，確保項目建得快、建得成。

同時，泰寧縣積極引進市場機制，探索資本運作，搞好資產經營，充分發揮項目建成后的運行效益。1-4月，全縣共有72個項目完成序時進度，開工轉化率達77.8%，其中，15個省市重點項目完成投資7.62億元，占年度計劃的41.1%。目前，泰寧正主動跟進中信集團旅游戰略合作等32個在談項目和三明學院泰寧旅游分院等7個前期項目，確保年內池潭電廠改擴建等20個項目落戶開工。